新華社記者 陳 諾 馮國(guó)棟
近日,國(guó)家發(fā)展改革委宣布放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,包括非保障性住房物業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)停車服務(wù)等價(jià)格。價(jià)格改革延伸至群眾小區(qū)本是好事,但也要看到當(dāng)前一些小區(qū)服務(wù)收費(fèi)偏高,應(yīng)留意價(jià)格改革成為小區(qū)服務(wù)肆意漲價(jià)的理由,不能因放開(kāi)價(jià)格讓群眾生活成本直線上升。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向看,放開(kāi)住宅小區(qū)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格符合市場(chǎng)規(guī)律。在發(fā)展初期,小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,服務(wù)和收費(fèi)不規(guī)范。國(guó)家掌握定價(jià)權(quán),有利于規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。如今,小區(qū)物業(yè)服務(wù)多已趨于成熟,市場(chǎng)化程度日漸提高,競(jìng)爭(zhēng)主體趨向多元化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,政府放手服務(wù)定價(jià)權(quán),由政府指導(dǎo)價(jià)轉(zhuǎn)為實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),有利于通過(guò)市場(chǎng)手段讓物業(yè)收費(fèi)更合理。
但政府放手的同時(shí),也要看到當(dāng)前居民小區(qū)物業(yè)收費(fèi)存在的問(wèn)題。一方面,關(guān)于小區(qū)物業(yè)的糾紛屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。停車等小區(qū)服務(wù)在不少地方仍是個(gè)爛攤子,老小區(qū)往往無(wú)為而治,小區(qū)車輛亂停放、堵路的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生;新小區(qū)強(qiáng)制化管理,車位租售比相差懸殊,高價(jià)停車位時(shí)常將業(yè)主車輛擋在小區(qū)門外。
另外一方面,放手之后,新定價(jià)體系的可操作性也有待觀察。相關(guān)文件建議,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)可以由業(yè)主委員會(huì)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。不少人擔(dān)心,現(xiàn)階段的業(yè)主委員會(huì)能否擔(dān)起重任;還有人擔(dān)心政府一旦放手,定價(jià)權(quán)會(huì)被開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司等“壟斷”,操縱業(yè)主委員會(huì)肆意定價(jià),監(jiān)督權(quán)被“架空”,小區(qū)業(yè)主即便對(duì)定價(jià)有意見(jiàn),也無(wú)濟(jì)于事。
因此,住宅小區(qū)的服務(wù)收費(fèi)不能只放不管。政府放手小區(qū)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán),初衷是以改革成效惠及百姓生活。放手的同時(shí),政府有關(guān)部門也要進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)相關(guān)服務(wù),繼續(xù)完善物業(yè)、停車收費(fèi)制度,建立并完善第三方價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,制定操作性強(qiáng)的定價(jià)流程,要求小區(qū)物業(yè)公開(kāi)服務(wù)運(yùn)行成本信息,接受業(yè)主監(jiān)督。
價(jià)格主管部門還應(yīng)堅(jiān)決依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為,用有效的事中和事后監(jiān)管,打消群眾對(duì)小區(qū)服務(wù)收費(fèi)完全放開(kāi)之后產(chǎn)生的擔(dān)憂。