由市規(guī)劃國土委草擬的《深圳市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位建設(shè)及處分管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》)昨起正式公布，并向社會(huì)廣泛征求意見。

　　根據(jù)《管理辦法》，未來新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的停車位權(quán)屬將采取分類確權(quán)的辦法，一類為配套停車位，約定為業(yè)主共有，首先滿足業(yè)主的需要，不得轉(zhuǎn)讓；另一類是增設(shè)車位，約定為開發(fā)企業(yè)所有，可按個(gè)銷售轉(zhuǎn)讓，并有專門的停車位產(chǎn)權(quán)證，但只能出售出租給本項(xiàng)目的業(yè)主。

　　在昨天市規(guī)劃國土委舉行的新聞通氣會(huì)上，該委新聞發(fā)布人強(qiáng)調(diào)，目前此次《管理辦法》只是征求意見階段，征求意見時(shí)間為一個(gè)月，期間會(huì)聽取社會(huì)各方意見，待完善后再報(bào)市政府審批。

　　隨著深圳車輛的增多，停車位緊張困擾著多數(shù)有車族，下班回家搶車位已經(jīng)習(xí)以為常。深圳將采取怎樣的辦法來解決停車難的問題？

　　對此，市規(guī)劃國土委新聞發(fā)布人表示，擬定管理辦法的目的正是解決長期以來困擾我市的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位問題，并明確房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位的權(quán)屬，規(guī)范停車位的轉(zhuǎn)讓行為。

　　2007年《物權(quán)法》出臺(tái)后，國內(nèi)部分城市相繼出臺(tái)了規(guī)定，明確開發(fā)企業(yè)享有開發(fā)項(xiàng)目附設(shè)停車位的所有權(quán)，可依法進(jìn)入市場進(jìn)行交易，如廣州、珠海、海南、西安等。從實(shí)施效果來看，還是存在一些問題，如有的城市對停車位的銷售對象沒有限定，造成停車位的炒買炒賣甚至出現(xiàn)“天價(jià)”停車位；專有停車位的固定，降低了使用效率，一定程度上損害了業(yè)主優(yōu)先滿足權(quán)。

　　此次深圳發(fā)布的管理辦法借鑒了日本和中國臺(tái)灣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取了對停車位權(quán)屬進(jìn)行分類確權(quán)的做法，將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目附設(shè)的規(guī)劃停車位按照是否屬于規(guī)劃強(qiáng)制配建標(biāo)準(zhǔn)分為配建停車位和增設(shè)停車位。

　　其中，配建停車位是指根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》開發(fā)項(xiàng)目必須建設(shè)的停車位；增設(shè)停車位則是指經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在配建停車位以外利用房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建筑物地下空間建設(shè)的停車位。

　　“此次對停車位進(jìn)行分類的做法在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)，是對物權(quán)法中規(guī)定的建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要的進(jìn)一步細(xì)化。”市規(guī)劃國土委新聞發(fā)布人介紹。

　　據(jù)悉，此次管理辦法共分19條，明確了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位的定義和分類、權(quán)屬劃定原則、適用范圍、地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、處分原則以及轉(zhuǎn)讓限制等。

　　比如，該管理辦法明確了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目停車位分類設(shè)置及權(quán)屬劃定，通過分類設(shè)置及權(quán)屬約定，將規(guī)劃要求必須配置的停車位約定為業(yè)主共有，可以最大限度發(fā)揮停車位的使用效率，滿足開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主的基本停車需求。同時(shí)，通過明確增設(shè)停車位的權(quán)屬，給予登記發(fā)證并允許依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓可以適當(dāng)鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)建設(shè)停車位，適度增加停車位的供給。

　　另外，管理辦法還規(guī)定了停車位的登記發(fā)證制度。為了加強(qiáng)對停車位的規(guī)范管理，《管理辦法》對停車位的登記發(fā)證也作出了明確的規(guī)定。配建停車位屬于全體業(yè)主共有，在房地產(chǎn)初始登記后權(quán)利人為全體業(yè)主，不核發(fā)房地產(chǎn)證。增設(shè)停車位可歸開發(fā)企業(yè)所有，可按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》等有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書。(記者 徐強(qiáng))