今年9月份,五指山市的林先生等4人突然得知,他們的房產(chǎn)證被房管局撤銷了。為維護(hù)合法權(quán)益,他們將作出撤銷房屋登記決定的房管局告上了法院。五指山法院近日就此案作出一審判決,撤銷房管局于2014年6月12日作出的《撤銷房屋登記決定書》,案件受理費(fèi)50元,由房管局承擔(dān)。
據(jù)了解,2000年7月4日,林先生等4人分別與方某簽訂了房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,方某的幾間鋪面分別轉(zhuǎn)讓給他們。同年8月2日,房管局為林先生等人頒發(fā)了房屋所有權(quán)證。一晃14年。今年1月15日,房管局作出《關(guān)于提供轉(zhuǎn)讓房屋用地證明材料的通知》,要求林先生等人提供土地使用權(quán)出讓金的證明材料。4月18日,房管局又作出《通知》,林先生等人從方某處購買的鋪面的房產(chǎn)證,未按相關(guān)規(guī)定及法定程序辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記,屬違法辦證,現(xiàn)撤銷其房屋權(quán)屬登記。5月13日,房管局作出了《撤銷房屋所有權(quán)證公告》,要求林先生等人到房管局辦理相關(guān)撤銷手續(xù)。6月12日,房管局正式作出《撤銷房屋登記決定書》。但是上述文件,房管局均未向林先生等人送達(dá)。
直到今年9月,林先生等4人以第三人身份參加相關(guān)訴訟時(shí)方得知,房管局已于今年6月12日作出了《撤銷房屋登記決定書》,決定撤銷林先生等4人分別持有的房產(chǎn)證。為維護(hù)合法權(quán)益,林先生和其他3個(gè)鋪面店主起訴到五指山市法院,請(qǐng)求判決撤銷房管局作出的決定書。
法院審理過程中,房管局辯稱,按照《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,在驗(yàn)檢這些鋪面的房屋登記檔案材料時(shí),發(fā)現(xiàn)林先生等人沒有按照《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,辦理劃撥土地使用權(quán)變更登記證明材料,違反了房屋登記,應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。房管局本著完善房屋登記主體權(quán)利一致的原則,要求林先生等人提供轉(zhuǎn)讓房屋應(yīng)交的土地出讓金的證明材料,林先生等人一直未能提供,因此才做出撤銷房屋登記決定。
法院審理后認(rèn)為,根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》,目前我國(guó)采取土地歸土地部門管理,房屋歸房產(chǎn)部門管理的模式,因此在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)會(huì)出現(xiàn)土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的情況。林先生等人在沒有取得房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的情況下,通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的房屋所有權(quán),并沒有違反法律規(guī)定;且方某取得該房屋時(shí)亦是房地分離的,因此林先生等人從方某處取得受讓的權(quán)利也只能是房屋權(quán)屬。房管局認(rèn)為房權(quán)證不符合房地一致原則,理由不充分。
與此同時(shí),根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰應(yīng)遵守法定程序,房管局在作出撤銷決定時(shí),并沒有根據(jù)法定的送達(dá)程序向林先生等人送達(dá),因此房管局作出撤銷決定的程序也不合法。法院一審判決,撤銷房管局于2014年6月12日作出的《撤銷房屋登記決定書》,案件受理費(fèi)50元,由房管局承擔(dān)。記者 劉江浩 通訊員 胡娜