調(diào)控政策的改變不可能滿(mǎn)足所有人的訴求,也沒(méi)有辦法一步到位,這就需要政府在出臺(tái)政策時(shí),堅(jiān)持一個(gè)較為清晰的整體目標(biāo),既對(duì)剛需人群釋放積極信號(hào),同時(shí)盡可能地?cái)D壓投機(jī)空間。
最近幾天,有傳言稱(chēng)央行已經(jīng)通知四大行,要求放開(kāi)商品房限貸。雖未得到證實(shí),但已有地方行動(dòng)起來(lái),福州就正式發(fā)文,將購(gòu)房人還清房貸后再次申請(qǐng)貸款購(gòu)房的,按首套房認(rèn)定。
長(zhǎng)期以來(lái),樓市調(diào)控最主要的兩招就是限購(gòu)和限貸,在40個(gè)城市加入限購(gòu)松綁的隊(duì)伍之后,限貸政策是否會(huì)放開(kāi)就顯得尤為重要了。正因?yàn)榇,此次有關(guān)限貸放開(kāi)的傳聞,以及個(gè)別城市的調(diào)整,備受關(guān)注。
限貸調(diào)整直接影響購(gòu)房者的購(gòu)房能力,對(duì)那些剛需群體而言,更關(guān)系到他們能不能買(mǎi)得起房,以及經(jīng)濟(jì)條件提高之后能不能改善居住條件。事實(shí)上,“剛需”這個(gè)詞本身就是隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)化的進(jìn)程深入人心的,因?yàn)榉孔訉?duì)于中國(guó)老百姓有著相當(dāng)特殊的意義。它不光是個(gè)長(zhǎng)期落腳之地,讓人免受搬家之苦,是否擁有自己的房子,更與醫(yī)療、教育等社會(huì)福利相綁定。傳統(tǒng)的安居思想與現(xiàn)代的權(quán)利意識(shí)交織,把房地產(chǎn)推到了關(guān)乎民生的特殊地位。
也正因如此,房地產(chǎn)市場(chǎng)能否健康發(fā)展相當(dāng)重要,每逢調(diào)控政策變動(dòng)或相關(guān)消息傳出,都會(huì)引發(fā)超乎尋常的關(guān)注。這樣一個(gè)特殊的領(lǐng)域,顯然不能完全交給市場(chǎng)調(diào)節(jié),能否出臺(tái)滿(mǎn)足剛需、抑制投機(jī)的調(diào)控政策,就成為問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)然,每一次調(diào)控政策的改變都不可能滿(mǎn)足所有人的訴求,也沒(méi)有辦法一步到位或是一勞永逸,這就需要政府在出臺(tái)政策時(shí),堅(jiān)持一個(gè)較為清晰的整體目標(biāo),既對(duì)剛需人群釋放積極信號(hào),同時(shí)盡可能地?cái)D壓投機(jī)空間。
事實(shí)上,房地產(chǎn)市場(chǎng)前些年之所以會(huì)吸引投機(jī)者,“房?jī)r(jià)只漲不降”的市場(chǎng)預(yù)期起到了很重要的作用,因此,遏制投機(jī)行為的關(guān)鍵就在于把房?jī)r(jià)維持在一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。從全國(guó)70個(gè)城市公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,今年絕大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)相比去年只是略有下降,小幅的價(jià)格波動(dòng)本身是符合市場(chǎng)規(guī)律的,對(duì)于遏制投機(jī)來(lái)說(shuō),這也是比較理想的狀態(tài)。如果地方政府此時(shí)“按捺不住”,在向市場(chǎng)釋放出積極“救市”的信號(hào)同時(shí),無(wú)疑也給那些投機(jī)者打了一針“強(qiáng)心劑”。
回頭再看此次有關(guān)“首套房”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的相關(guān)動(dòng)作,有的城市堅(jiān)持“認(rèn)房又認(rèn)貸”,有的改為“認(rèn)房不認(rèn)貸”,有的則把是否還清貸款當(dāng)做唯一標(biāo)準(zhǔn),由此也引發(fā)了不同的解讀。地方政府到底向市場(chǎng)釋放了怎樣的信號(hào),正通過(guò)對(duì)首套房貸的不同解讀反映出來(lái)。如果市場(chǎng)看到的只是“房?jī)r(jià)只漲不降”的信號(hào),恐怕又會(huì)引起新一輪上漲,也讓企盼樓市走穩(wěn)的消費(fèi)者感到恐慌。