《不動產(chǎn)登記暫行條例》公開征求意見日前結(jié)束。社會各界對條例出臺普遍表示支持,希望進(jìn)一步修改完善并增強(qiáng)可操作性后盡快實(shí)施。
記者21日從國土資源部、國務(wù)院法制辦獲悉,自8月15日公開征求意見以來,社會各界特別是法學(xué)界,針對不動產(chǎn)登記員和登記代理制度、不動產(chǎn)登記類型、不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及證書統(tǒng)一等多方面問題,踴躍反饋意見。還有專家建議,條例應(yīng)明確規(guī)定不動產(chǎn)登記員和登記代理制度。從事不動產(chǎn)登記審核的工作人員,應(yīng)持證上崗,定期接受培訓(xùn),同時(shí)增加對不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和人員行為的約束條款。
針對登記機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一,有專家提出,征求意見稿關(guān)于授權(quán)地方政府確定不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,科學(xué)合理,符合我國不動產(chǎn)登記實(shí)踐,符合法律規(guī)定及黨的十八屆三中全會關(guān)于以法治方式審核改革的要求。關(guān)于權(quán)屬證書,有專家提出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度一項(xiàng)重要內(nèi)容就是證書統(tǒng)一。條例不僅應(yīng)推進(jìn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,更應(yīng)推進(jìn)證書統(tǒng)一,在“不擾民”原則下取代種類繁雜的不動產(chǎn)登記證書,尤其要將房屋所有權(quán)證和建設(shè)用地使用權(quán)證“兩證合一”。應(yīng)當(dāng)制定配套的不動產(chǎn)權(quán)屬爭議解決機(jī)制,如當(dāng)事人自行協(xié)商、行政調(diào)解、仲裁或訴訟等解決方式,以保障不動產(chǎn)登記順利進(jìn)行。記者王立彬