據新華網報道，中國財政部5月14日透露，經國務院批準，2012年上海市、浙江省、廣東省、深圳市將繼續(xù)開展地方政府自行發(fā)債試點。去年《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》10月17日起施行，該四個省(市)獲批為地方政府自行發(fā)債的試點省市。
據了解，財政部在日前發(fā)布的《2012年地方政府自行發(fā)債試點辦法》中明確，試點省(市)政府債券仍由財政部代辦還本付息。但試點省(市)發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)債總額不得超過國務院批準的當年發(fā)債規(guī)模限額。2012年度發(fā)債規(guī)模限額當年有效，不得結轉下年。
根據辦法，試點省(市)發(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券，應當以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場利率為定價基準，采用單一利率發(fā)債定價機制確定債券發(fā)行利率。
實行試點的2012年政府債券期限為3年、5年和7年，試點省(市)最多可以發(fā)行三種期限債券，每種期限債券發(fā)行規(guī)模不得超過本地區(qū)發(fā)債規(guī)模限額的50%(含50%)。
辦法又指出，試點省(市)政府債券應當在中央國債登記結算有限責任公司進行集中登記、托管，債券發(fā)行結束后應當及時在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市交易。
此外，試點省(市)自行發(fā)債收支要實行預算管理。且試點省(市)應當建立償債保障機制，在規(guī)定時間將財政部代辦債券還本付息資金足額上繳中央財政。