臨近年關(guān)，部分城市“限購(gòu)令”的期限將至，一度被視為臨時(shí)性和“不得已”的限購(gòu)政策是否將常態(tài)化成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。近期，住建部有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控政策從嚴(yán)落實(shí)的方向不會(huì)改變，并將延續(xù)至明年。目前，我國(guó)住房制度仍處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，保障房建設(shè)和分配還沒(méi)到位，房產(chǎn)稅推廣也還不具備條件；在商品房市場(chǎng)整體供求關(guān)系尚未平衡的情況下，限購(gòu)政策長(zhǎng)期存續(xù)的可能性很大。
繼�？谥�，廣州、深圳等地的主管部門(mén)也相繼表態(tài)：“限購(gòu)政策退出沒(méi)有時(shí)間表”；而北京則在醞釀將限購(gòu)政策納入基本住房制度。盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)沒(méi)有正式發(fā)文，但已有消息稱(chēng)，住建部日前知會(huì)地方政府，限購(gòu)政策于今年底到期的城市須在到期之后延續(xù)這一政策。
為有效遏制全國(guó)主要城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，今年初，北京、上海等地出臺(tái)嚴(yán)厲的“限購(gòu)令”，通過(guò)行政手段遏制購(gòu)房需求。7月中旬，國(guó)務(wù)院發(fā)布新“國(guó)五條”政策，提出將要擴(kuò)大限購(gòu)城市范圍。隨后，住建部便公布需要納入限購(gòu)范圍的二三線城市的“五條標(biāo)準(zhǔn)”。
當(dāng)剛性需求疊加投資、投機(jī)目的后，我國(guó)主要城市的住房?jī)r(jià)格曾一路飆漲。在此背景下，各大城市的“限購(gòu)令”不得已而出臺(tái)，地方政府通過(guò)直接遏制短期的購(gòu)房需求，促使樓市供不應(yīng)求的緊張關(guān)系得以緩解，進(jìn)而穩(wěn)定房?jī)r(jià)。限購(gòu)政策執(zhí)行大半年來(lái)，“受限城市”房?jī)r(jià)普遍企穩(wěn)回落，其中一線城市的房?jī)r(jià)環(huán)比回落明顯。
北京作為首批執(zhí)行限購(gòu)的城市，限購(gòu)政策執(zhí)行十分堅(jiān)決，樓市調(diào)控效果也較為明顯。據(jù)亞豪機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月北京普通商品住宅的成交均價(jià)為18909元/平方米，這一價(jià)格已接近于2010年初的水平。
但從目前看，限購(gòu)政策還遠(yuǎn)未到退出之時(shí)。如果說(shuō)，房?jī)r(jià)暴漲很大程度上緣于住房購(gòu)買(mǎi)力過(guò)剩，那么現(xiàn)在，這種過(guò)剩的購(gòu)買(mǎi)力還沒(méi)有足夠的住房來(lái)對(duì)應(yīng)和消化。在保障房建設(shè)尚未形成有效供應(yīng)、房產(chǎn)稅推廣阻力重重的背景下，一旦限購(gòu)放松，房?jī)r(jià)很可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。
由于限購(gòu)政策執(zhí)行力度不一，各大城市房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的完成情況也各不相同。據(jù)中原地產(chǎn)的報(bào)告，截至11月底，在已公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的121個(gè)城市中，至少有30個(gè)城市未完成調(diào)控目標(biāo)。目前房?jī)r(jià)還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性下降階段，尤其在二三線城市。今年下半年以來(lái)，很多投資、投機(jī)的炒房資金流入二三線城市，因此，有必要繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)，并擴(kuò)大限購(gòu)城市的范圍和延長(zhǎng)限購(gòu)期限，否則房?jī)r(jià)難有下降空間。
種種跡象表明，政府并未有絲毫松懈房地產(chǎn)監(jiān)管的跡象，而限購(gòu)政策更是堅(jiān)決執(zhí)行，多數(shù)城市之所以堅(jiān)決貫徹此項(xiàng)政策，主要也是出于自身環(huán)境、人口、資源等承載力的考慮。以北京等城市為例，城市人口的急劇膨脹已對(duì)各項(xiàng)公共資源產(chǎn)生巨大壓力，限購(gòu)政策的執(zhí)行有利于緩解外來(lái)人口對(duì)土地和住房形成的壓力。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還指出，作為房地產(chǎn)調(diào)控政策體系的重要組成部分，今后限購(gòu)政策的退出將以房產(chǎn)稅等政策的出臺(tái)為依據(jù)。房產(chǎn)稅的實(shí)施，既有利于地方政府?dāng)[脫對(duì)土地財(cái)政的高度依賴(lài)，形成正常穩(wěn)定的地方財(cái)源，也會(huì)使調(diào)控長(zhǎng)期化和常態(tài)化；但從目前來(lái)看，房產(chǎn)稅賴(lài)以推廣的信息基礎(chǔ)——個(gè)人資產(chǎn)征信系統(tǒng)尚未完善。房產(chǎn)稅可能和保障房一樣，即使已開(kāi)始試點(diǎn)，但并無(wú)實(shí)質(zhì)規(guī)則，無(wú)論是上海還是重慶的制度都有其局限性，其具體推廣還有很長(zhǎng)的路要走。（中新網(wǎng)）