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                  農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施補助“四兩撥千斤”

                  農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施補助“四兩撥千斤”

                  2014-04-28 10:03:00

                  來源:經(jīng)濟日報

                      近些年,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速,但由于產(chǎn)地初加工領(lǐng)域設(shè)施簡陋、工藝落后等,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率較高,經(jīng)濟損失也較為嚴重。為解決這一問題,今年中央財政加大了農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助力度,資金規(guī)模從5億元增加到6億元

                      近日,農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2014年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工實施工作的通知》,就補助政策實施的有關(guān)情況,農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)負責(zé)人向《經(jīng)濟日報》記者介紹時表示,為確保補助政策得到高效、規(guī)范、廉潔的實施,農(nóng)業(yè)部、財政部對2014年補助政策實施提出了更加嚴格的要求,強調(diào)要一手抓實施,一手抓監(jiān)管。兩部門提出,要堅持農(nóng)民自主建設(shè),嚴禁包辦代替。政府部門主要通過資金補助、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)等措施,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社出資出勞。要堅持先審批后建設(shè)程序,農(nóng)民以批準(zhǔn)后的申請表為憑證開始施工建設(shè)。此外,實施補貼政策還要堅持公示和信息錄入制度,補貼設(shè)施驗收合格后,各級管理部門可以通過錄入系統(tǒng)及時了解各縣項目進展情況,掌握審核程序的規(guī)范程度。

                      據(jù)專家測算,我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7%至11%、15%至20%、15%至20%和20%至25%,遠高于發(fā)達國家的平均損失率,折算經(jīng)濟損失達3000億元以上,相當(dāng)于1億多畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費掉,很大程度上抵消了豐產(chǎn)增產(chǎn)所付出的巨大努力。

                      財政部數(shù)據(jù)顯示,2012年至2013年,中央財政共安排10億元資金,補助農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶建設(shè)5萬座初加工設(shè)施,新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘干能力60萬噸。農(nóng)業(yè)部表示,補助政策實施取得顯著成效,農(nóng)產(chǎn)品因此實現(xiàn)均衡上市。在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),銷售期從不到半個月延長到了7個月。錯季銷售調(diào)節(jié)了市場供求,果蔬經(jīng)預(yù)冷后運輸,市場銷售范圍從鄰近地區(qū)擴大到全國各地或周邊國家。

                      此外,農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施的建設(shè)促進了減損增供,農(nóng)民收入大增。農(nóng)民建設(shè)貯藏、烘干設(shè)施后,馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率降低到6%、4%和6%以下,相當(dāng)于每年多增加27.5萬噸產(chǎn)量,錯季銷售還提高售價30%至50%,農(nóng)民由此多增收18億元。

                      有了貯藏、保鮮、烘干等初加工設(shè)施后,種植農(nóng)作物市場風(fēng)險降低。農(nóng)民可以根據(jù)市場價格高低或賣或儲,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高,市場更加穩(wěn)定。而且,科學(xué)貯藏延長了原料供應(yīng)期,拉長了加工企業(yè)生產(chǎn)周期,節(jié)約了社會資源,提高了加工企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

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