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                  什么是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

                  2010-03-22 14:52:39

                    社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源情況,規(guī)定一個(gè)年齡界限,當(dāng)勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡界限時(shí)作為年老喪失勞動(dòng)能力,解除勞動(dòng)義務(wù),由國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助,保障其晚年基本生活的一種社會(huì)保障制度。

                    社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)是什么?

                    社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是世界各國(guó)較為普遍實(shí)行的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度,一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

                    由國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)施,企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源,一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān),并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì);由于其具有社會(huì)性,影響很大,享受的人多且時(shí)間較長(zhǎng),費(fèi)用支出龐大,所以必設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

                    我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系分為哪幾個(gè)層次?

                    養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后的我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系分為三個(gè)層次:

                    一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),它是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;

                    二是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),它是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性養(yǎng)老保險(xiǎn),由國(guó)家宏觀指導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行;

                    三是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),它是由職工個(gè)人自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。

                    后兩個(gè)層次中,企業(yè)和個(gè)人既可以將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶(hù),也可以選擇在商業(yè)保險(xiǎn)公司投保。

                    我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是怎樣的?

                    我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是通常所說(shuō)的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合。該制度在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的形式,社會(huì)統(tǒng)籌部分由國(guó)家和企業(yè)共同籌集,個(gè)人帳戶(hù)部分則由企業(yè)和個(gè)人按一定比例共同繳納;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的,其目的是保障離退休人員的基本生活需要。

                    養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)

                    一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

                    1、由國(guó)家立法,強(qiáng)制實(shí)行,企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加,符合養(yǎng)老條件的人,可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

                    2、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源,一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān),并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。

                    3、養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性,影響很大,享受人多且時(shí)間較長(zhǎng),費(fèi)用支出龐大,因此,必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),實(shí)行現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

                    養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本模式

                    世界各國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有三種模式,可概括為傳統(tǒng)型、國(guó)家統(tǒng)籌型和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。

                    1、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

                    傳統(tǒng)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又稱(chēng)為與雇傭相關(guān)性模式(employment-relatedprograms)或自保公助模式,最早為德俾斯麥政府于1889年頒布養(yǎng)老保險(xiǎn)法所創(chuàng)設(shè),后被美國(guó)、日本等國(guó)家所采納。然后再以支出來(lái)確定總繳費(fèi)率。個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的工資替代率,然后再以支出來(lái)確定總繳費(fèi)率。個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利與繳費(fèi)義務(wù)聯(lián)系在一起,即個(gè)人繳費(fèi)是領(lǐng)取養(yǎng)老金的前提,養(yǎng)老金水平與個(gè)人收入掛鉤,基本養(yǎng)老金按退休前雇員歷年指數(shù)化月平均工資和不同檔次的替代率來(lái)計(jì)算,并定期自動(dòng)調(diào)整。除基本養(yǎng)老金外,國(guó)家還通過(guò)稅收、利息等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),基本上也實(shí)行多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

                    2、國(guó)家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

                    國(guó)家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類(lèi)型:

                    1)福利國(guó)家所在地普遍采取的,又稱(chēng)為福利型養(yǎng)老保險(xiǎn),最早為英國(guó)創(chuàng)設(shè),目前適用該類(lèi)型的國(guó)家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。

                    該制度的特點(diǎn)是實(shí)行完全的"現(xiàn)收現(xiàn)付"制度,并按"支付確定"的方式來(lái)確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部來(lái)源于政府稅收,個(gè)人不需繳費(fèi)。享受養(yǎng)老金的對(duì)象不僅僅為勞動(dòng)者,還包括社會(huì)全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對(duì)較低,通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平,如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當(dāng)于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問(wèn)題,一般在力提倡企業(yè)實(shí)行職業(yè)年金制度,以彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金的不足。

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