人民網(wǎng)北京9月27日電 (記者羅知之)國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)有關(guān)情況。金融監(jiān)管總局副局長肖遠(yuǎn)企在會上表示,《若干意見》的出臺,對未來我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃,對于充分發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器的功能,提升保險保障能力和服務(wù)水平,推進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè),服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局,都具有重要意義。
肖遠(yuǎn)企介紹,《若干意見》主要分三個部分:
第一部分是總體要求,總體要求明確了推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則和發(fā)展目標(biāo)。《若干意見》提出,到2029年,初步形成覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大、保障日益全面、服務(wù)持續(xù)改善、資產(chǎn)配置穩(wěn)健均衡、償付能力充足、治理和內(nèi)控健全有效的保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展框架。保險監(jiān)管制度體系更加健全,監(jiān)管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市場體系完備、產(chǎn)品和服務(wù)豐富多樣、監(jiān)管科學(xué)有效、具有較強(qiáng)國際競爭力的保險業(yè)新格局。這是第一部分的總體要求,主要講的是指導(dǎo)思想、主要原則和發(fā)展目標(biāo)。
第二部分主要是講強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措。
在強(qiáng)監(jiān)管方面,《若干意見》以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從市場準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、違法違規(guī)行為查處等方面,對嚴(yán)格監(jiān)管作出了具體部署。
在防風(fēng)險方面,《若干意見》聚焦補(bǔ)短板,強(qiáng)調(diào)建立以風(fēng)險監(jiān)管為本的制度體系,持續(xù)防范化解苗頭性、傾向性風(fēng)險隱患,穩(wěn)慎推進(jìn)風(fēng)險處置,有力有序有效防范化解保險業(yè)風(fēng)險。
在促高質(zhì)量發(fā)展方面,《若干意見》要求保險業(yè)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,專注主業(yè),保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,更好滿足人民群眾日益增長的保險保障和財(cái)富管理需求。一是聚焦民生保障,要求豐富巨災(zāi)保險保障形式,大力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險、健康保險和普惠保險,服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和健康中國戰(zhàn)略。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),要求發(fā)揮風(fēng)險保障功能,發(fā)展科技保險和綠色保險,助力科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);要發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢,培育真正的耐心資本,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資力度,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。三是深化改革開放,《若干意見》要求持續(xù)健全保險市場體系,引導(dǎo)各類保險機(jī)構(gòu)差異化特色化發(fā)展;深化保險產(chǎn)品定價、新能源車險等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)保險業(yè)高水平對外開放。這是第二部分,主要是介紹高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措。
第三部分是組織保障,要求強(qiáng)化保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策協(xié)同。《若干意見》強(qiáng)調(diào),要健全央地協(xié)同工作機(jī)制,完善財(cái)稅支持政策,加強(qiáng)保險領(lǐng)域法治建設(shè),深化部際協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)監(jiān)管干部能力建設(shè),共同推動形成保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。