本報訊 （記者郭冀川）9月27日，國家數(shù)據(jù)局就《關于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（征求意見稿）（下稱《意見》）向社會公開征求意見。在總體要求中，《意見》提出，到2029年，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過15%，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新能力躋身世界先進行列，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務供給能力大幅提升，催生一批數(shù)智應用新產(chǎn)品新服務新業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)企業(yè)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，區(qū)域聚集和協(xié)同發(fā)展格局基本形成。

加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，其規(guī)劃布局對于推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有關鍵作用�！兑庖姟吩诩訌姅�(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方面提出，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構、促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集三項措施，并設立專欄，明確數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)業(yè)重點支持方向，具體有：

數(shù)據(jù)采集。推動基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術的數(shù)據(jù)實時采集方式創(chuàng)新，支持高精度數(shù)據(jù)采集、合規(guī)采集、自動識別采集等采集技術創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)采集自動化智能化水平。

數(shù)據(jù)存儲。加快發(fā)展閃存存儲，推動湖倉池一體、數(shù)據(jù)編織、數(shù)據(jù)壓縮等技術創(chuàng)新。支持面向數(shù)據(jù)分類分級管理使用需求，提供全棧數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)品和解決方案。

數(shù)據(jù)治理。推動數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)集成等業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)治理一體化模式，支持人工智能技術在自動化數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)標注、模型構建、預測分析等領域的應用。

數(shù)據(jù)分析。大力發(fā)展云計算、邊緣計算，推進商業(yè)智能、數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)平臺等技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應用，支持機器學習、預訓練大模型、深度合成服務算法等迭代創(chuàng)新。加速向量數(shù)據(jù)庫、多模態(tài)數(shù)據(jù)分析等實時檢索分析技術突破。

數(shù)據(jù)交易。發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易市場，培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)托管等新業(yè)態(tài)，提高第三方服務機構專業(yè)服務能力。

數(shù)據(jù)應用。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務等領域數(shù)據(jù)應用，培育“數(shù)據(jù)即服務”等數(shù)據(jù)智能應用新產(chǎn)品新服務新業(yè)態(tài)，支持大模型應用創(chuàng)新發(fā)展。大力支持重點行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設。

數(shù)據(jù)安全。支持數(shù)據(jù)加密、防勒索、容災備份、數(shù)據(jù)冗余等技術產(chǎn)品推廣應用，加強多因子身份認證、端到端加密、零信任安全等技術創(chuàng)新，加快突破數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計算、匿名化等數(shù)據(jù)可信流通技術，發(fā)展數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、數(shù)據(jù)合規(guī)檢測、人工智能數(shù)據(jù)安全等服務業(yè)態(tài)。

數(shù)據(jù)基礎設施。推動智能芯片、服務器和存儲器等持續(xù)迭代創(chuàng)新，發(fā)展通算、智算和超算，加快網(wǎng)絡、算力、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)安全等基礎設施建設。

培育多元經(jīng)營主體

多元化的經(jīng)營主體能夠帶來不同的市場視角和競爭策略，從而激發(fā)市場活力，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為此，《意見》提出培育多元經(jīng)營主體，明確了六項具體措施。

培育數(shù)據(jù)資源企業(yè)。支持企業(yè)依法依規(guī)對其合法獲取的數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用，培育一批貼近業(yè)務需求的行業(yè)性數(shù)據(jù)資源企業(yè)。鼓勵企業(yè)間按照市場化方式授權使用數(shù)據(jù)、共同分享收益，推動企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展。

做強數(shù)據(jù)技術企業(yè)。支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育一批面向數(shù)據(jù)采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發(fā)利用的技術創(chuàng)新型企業(yè)，重點支持原創(chuàng)性引領性數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展。

扶持數(shù)據(jù)服務企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)流通交易提供專業(yè)化服務，重點圍繞業(yè)務咨詢、交易撮合、合規(guī)評估、金融服務等方面，培育一批數(shù)據(jù)服務企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易新模式新業(yè)態(tài)。

做優(yōu)數(shù)據(jù)應用企業(yè)。支持企業(yè)面向“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、新興產(chǎn)業(yè)和全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，創(chuàng)新應用模式，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批深刻理解行業(yè)特征、高度匹配產(chǎn)業(yè)需求的數(shù)據(jù)應用企業(yè)。

發(fā)展數(shù)據(jù)安全企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)大范圍、高速度、高通量流通的發(fā)展趨勢，研發(fā)智能化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品，大力發(fā)展數(shù)據(jù)可信流通技術，培育一批滿足高水平動態(tài)安全需求的新型數(shù)據(jù)安全企業(yè)。

壯大數(shù)據(jù)基礎設施企業(yè)。支持企業(yè)面向數(shù)據(jù)安全可信交換、高效流通利用，創(chuàng)新基礎設施服務解決方案。聚焦一體化算力、公有云、數(shù)據(jù)空間和低代碼平臺等，重點培育一批具有國際競爭力的數(shù)據(jù)基礎設施企業(yè)。