本報記者 張薌逸
廢舊家電回收體系建設(shè)是推動消費品以舊換新過程中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，多地正通過出臺具體實施方案、精準(zhǔn)發(fā)放補貼等方式，健全廢舊家電回收體系、打通家電回收堵點，支持消費品以舊換新。
建立“去舊更容易”有效機制
“做好廢舊家電回收，不僅有助于減少環(huán)境污染，促進資源循環(huán)利用，還能刺激消費，拉動內(nèi)需。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，通過回收，廢舊家電中的有價值材料可以被提取再利用，符合循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展的理念。
3月份，國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
在商務(wù)部6月25日召開的推動消費品以舊換新專題新聞發(fā)布會（以下簡稱“專題發(fā)布會”）上，商務(wù)部消費促進司司長徐興鋒表示：“家電家裝方面，重點支持廢舊產(chǎn)品回收體系建設(shè)”“要建立‘去舊更容易’的有效機制”。從中央到地方，相關(guān)支持舉措頻頻出臺。
商務(wù)部、財政部今年4月份印發(fā)的《關(guān)于完善再生資源回收體系 支持家電等耐用消費品以舊換新的通知》提出，進一步發(fā)揮中央財政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金作用，支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)，助力地方推進家電等耐用消費品以舊換新。
為建立“去舊更容易”的有效機制，湖北、廣東、山東、山西、河南等多地出臺了健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的相關(guān)實施方案。例如，河南于6月份印發(fā)《河南省推進廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)實施方案（2024—2027年）》，重點推進完善回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，培育多元化、規(guī)�；厥罩黧w，探索創(chuàng)新回收模式。
財政補貼在推進廢舊家電回收的過程中也扮演了重要角色。廣東省商務(wù)廳副廳長孫斌在專題發(fā)布會上表示，據(jù)廣東5家獲國家財政補貼的家電回收拆解企業(yè)統(tǒng)計，1月份至5月份，共回收拆解廢舊家電256.2萬臺。其中，3月份至5月份分別回收拆解廢舊家電46.8萬臺、72.7萬臺、81.3萬臺，呈逐月較快增長態(tài)勢。
“相關(guān)政策在廢舊家電回收環(huán)節(jié)中發(fā)揮了激發(fā)市場參與者的積極性、降低回收企業(yè)的運營成本、提高回收效率和資源利用率等關(guān)鍵作用。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏表示，通過設(shè)定回收目標(biāo)和激勵措施以及出臺稅收減免、補貼獎勵等優(yōu)惠政策，政策引導(dǎo)廢舊家電回收行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，同時也刺激了家電消費，有助于形成以舊換新良性消費循環(huán)。
打通家電回收堵點
“當(dāng)前廢舊家電回收過程中的堵點包括回收渠道不暢、回收成本高企以及回收處理技術(shù)相對落后等。”談及廢舊家電回收過程中的堵點，洪勇對《證券日報》記者表示。
田惠敏表示，一些地區(qū)缺乏專業(yè)的回收機構(gòu)和人員，導(dǎo)致廢舊家電難以得到有效回收。另外，廢舊家電的拆解、分類、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都需要投入大量的人力、物力和財力，回收成本較高也是一大難題。
針對家電回收堵點，各地精準(zhǔn)施策，積極運用數(shù)字賦能等手段，健全廢舊家電回收體系。例如，湖北督促企業(yè)對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，實現(xiàn)廢舊家電回收、儲存、轉(zhuǎn)運、分揀、拆解全程溯源可控。
7月1日，在湖北省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，湖北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長李曉燕介紹，目前，湖北已建成覆蓋全省的家電以舊換新回收公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)了對全省17個市州、11家拆解企業(yè)、27家回收企業(yè)以及超過1200余個回收網(wǎng)點、2000余名回收人員的統(tǒng)一、規(guī)范管理。平臺自6月8日正式投入運營以來，用戶注冊數(shù)累計已達11.5萬，累計回收廢舊家電7.65萬臺。
“建立健全廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)體系，包括加快回收點、分揀中心、處理廠等方面的布局和建設(shè)，加強回收網(wǎng)絡(luò)之間的信息共享和協(xié)作，能夠有效提高回收效率。”田惠敏表示，為進一步健全廢舊家電回收體系，未來還可以進一步鼓勵和支持企業(yè)開展廢舊家電回收處理技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，提高資源利用率、降低回收成本。
洪勇建議，在政策層面，接下來可以繼續(xù)鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，降低回收成本。同時，可以制定更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少有害物質(zhì)使用，從源頭控制污染。此外，應(yīng)強化市場監(jiān)管，打擊非法回收拆解行為，確保廢舊家電得到安全、環(huán)保的處理。