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                  內(nèi)外貿(mào)一體化,助企打開市場新空間(人民眼·內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展)

                  2024-06-21 05:51:00

                  來源:人民日報

                    青食公司花生醬加工車間,碼垛機器人對花生醬進行裝箱。
                    張 鷹攝

                    萬基萬公司砂輪生產(chǎn)部工作人員正在檢測砂輪硬度。
                    金成勛攝

                    青島膠州市市場監(jiān)管局工作人員在福生公司查驗“三同”產(chǎn)品。
                    孟 曉攝

                    陳玉強(左一)在福生公司鱈魚排加工車間直播。
                    王昭脈攝

                    引子

                    內(nèi)外貿(mào)標準不同,在同一生產(chǎn)線上加工的同一款產(chǎn)品,能否既出口也內(nèi)銷?

                    在山東青島福生食品有限公司(以下簡稱“福生公司”),記者得到了肯定的答案:鱈魚排加工車間流水線上,工人們正在同時趕制出口和內(nèi)銷兩筆訂單。公司總經(jīng)理張德巖亮出一張證書——中國質(zhì)量認證中心2022年授予的同線同標同質(zhì)預包裝食品認證證書。

                    同線同標同質(zhì),是指企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品!巴同標同質(zhì),讓我們企業(yè)實現(xiàn)‘兩條腿’走路,拓展了市場空間!睆埖聨r介紹,福生公司2023年銷售總額達6億元,較2020年增長114%,國內(nèi)市場銷售額占比則從23%增至54%。

                    習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局!

                    加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國務院辦公廳2020年6月印發(fā)的《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》提出,“在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場”“促進‘同線同標同質(zhì)’發(fā)展”。2023年12月,國務院辦公廳出臺《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》,其中之一為“推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)”。

                    2020年9月,山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)方案,推動實施出口企業(yè)內(nèi)外銷同線同標同質(zhì)工程,迄今全省培育“三同”企業(yè)逾370家。作為外貿(mào)大市,青島以此為契機,構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化標準體系,推進內(nèi)外貿(mào)融合加速。2023年1月,商務部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《國家級服務業(yè)標準化試點(商貿(mào)流通專項)第一批典型經(jīng)驗做法》,青島市“標準化促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”榜上有名。

                    國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,內(nèi)貿(mào)外貿(mào)新動能活力澎湃。2023年,青島進出口總額達8759.7億元、同比增長4.6%,增長率高于全國和山東省平均水平;全市進出口值占山東省總值的26.8%,占比同比提升0.7個百分點。

                    日前,記者走進青島3家企業(yè),實地探訪內(nèi)外貿(mào)如何一體化發(fā)展。

                    

                    拓展國內(nèi)與國際兩個市場

                    晨風徐徐,曉霧蒙蒙。張德巖一早便來到位于青島膠州市的福生公司,穿上白褂,換好雨靴,戴上防塵帽,經(jīng)層層消毒后,進入速食湯加工車間。車間干凈敞亮,工人穿戴規(guī)范,機器自動下料。

                    “通過同線同標同質(zhì)認證后,公司產(chǎn)品可以在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換!睆埖聨r說,最近訂單增多,每天早上都要到車間轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)才放心。

                    8年前,福生公司的產(chǎn)品還僅供出口!捌髽I(yè)希望進一步做大市場、擴大規(guī)模,國內(nèi)市場蘊含著巨大潛力。我們不想‘把雞蛋放在一個籃子里’,出口內(nèi)銷‘兩條腿’走路,對公司長遠發(fā)展更有利。”張德巖說。

                    2016年,福生公司開始試水內(nèi)銷。張德巖在海外市場摸爬滾打多年,原本對轉(zhuǎn)做內(nèi)銷信心滿滿,沒承想“碰了一鼻子灰”。

                    “我們最先推出一款以菠菜為主原料的速食湯產(chǎn)品。過去,這款產(chǎn)品主要銷往東北亞地區(qū),是公司的暢銷產(chǎn)品。”張德巖說,“可當這款速食湯推向國內(nèi)市場時,貨沒賣出去多少,還接到不符合國內(nèi)標準的處罰通知!

                    原來,這款產(chǎn)品包裝標簽上標注的部分營養(yǎng)成分含量,國內(nèi)標準與國外標準有細微差別!爱敃r我們是按國外標準標注,忽視了國內(nèi)相關(guān)標準的細節(jié)規(guī)定,就吃了虧!睆埖聨r回憶說。

                    福生公司遇到的情況不是個例。主要生產(chǎn)、出口砂輪等產(chǎn)品的青島萬基萬工具有限公司(以下簡稱“萬基萬公司”),前幾年在開拓國內(nèi)市場時,同樣面臨標準不一的煩惱!巴划a(chǎn)品符合出口要求,卻不一定符合內(nèi)銷要求,導致部分客戶投訴、退貨,影響了企業(yè)在國內(nèi)客戶中的信任度。”萬基萬公司砂輪生產(chǎn)部科長金成勛說。

                    而對青島食品股份有限公司(以下簡稱“青食公司”)來說,轉(zhuǎn)型國內(nèi)市場銷售的最大阻礙在于品牌不夠響。青食公司副總經(jīng)理田健介紹,花生醬是公司出口的“拳頭產(chǎn)品”,但在國內(nèi)消費者中知曉度不高,開拓山東省外市場尤為困難。

                    上述3家公司面臨的困境都屬于出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)到國內(nèi)銷售后“水土不服”。青島市市場監(jiān)督管理局認證認可處副處長江平介紹,青島曾在全市開展出口企業(yè)摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少出口企業(yè)都有意愿開拓國內(nèi)市場。然而,因消費文化、生活方式等不同,部分產(chǎn)品存在標準難統(tǒng)一、品牌市場辨識度低、銷售渠道建設難等問題。

                    “我們推動實施出口企業(yè)內(nèi)外銷同線同標同質(zhì)工程,正是為了解決這些難題。”江平說,推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì),對外貿(mào)企業(yè)來說,可以助其解決“轉(zhuǎn)內(nèi)銷”難題,降低經(jīng)營風險,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場;對消費者來說,意味著將有更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場,滿足多樣化的消費需求。

                    青島市市場監(jiān)督管理局認證認可處處長李新慧介紹,圍繞山東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)的《關(guān)于推動出口企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程實施方案》,青島市結(jié)合實際細化落實,至今通過政策宣講、認證培訓等方式培育“三同”企業(yè)100家,其中12家企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品通過“三同”產(chǎn)品認證。

                    并不是所有的外貿(mào)企業(yè)都能獲得“三同”產(chǎn)品認證。記者了解到,以食品生產(chǎn)企業(yè)為例,取得“三同”產(chǎn)品認證需要滿足3個條件,即獲得出口備案資格并有實際的出口業(yè)績,取得HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)或GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)認證,并且承諾在同一生產(chǎn)線按相同標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品。

                    銜接內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)兩套標準

                    穿過幾座廠房,拐進辦公大樓。一間屋,四面墻,三面柜,里面擺滿藍色文件夾!斑,這一柜子文件,都是有關(guān)生產(chǎn)標準的!睆埖聨r說著從柜子里抱出一摞資料。

                    記者隨機翻閱一份,這是關(guān)于菠菜加工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)標準。從頭看到尾,內(nèi)容頗為詳細,嚴格規(guī)定了加工、檢驗、運輸、貯存等環(huán)節(jié)標準,僅“規(guī)范性引用文件”就多達幾十項。

                    為推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì),福生公司組建技術(shù)團隊,專門設立了標準制定小組,開展內(nèi)外貿(mào)標準銜接工作,李響玲任副組長。

                    過去,李響玲研究的都是國外標準,如今要對接國內(nèi)、國外兩套標準,她坦言有難度:“一是對國內(nèi)標準比較陌生;二是每類產(chǎn)品的內(nèi)外貿(mào)標準差異不少,同時許多差異又很細微,需要學習了解!

                    “許多外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)內(nèi)銷、定標準時,都面臨類似問題。”江平介紹,近年來,青島加強與行業(yè)協(xié)會、標準化機構(gòu)等合作,邀請專家為企業(yè)講解“三同”認證標準、要求和流程等;組織企業(yè)參加相關(guān)研討會等活動,促進交流與合作,分享標準制定經(jīng)驗。

                    “產(chǎn)品標簽怎么寫?如何同時滿足內(nèi)外貿(mào)兩套標準?……經(jīng)過一次次培訓,疑惑逐漸解開。”李響玲向記者展示她的培訓筆記,“先合并同類項,再篩選不同點,同時遵循‘擇其高’原則,即哪個標準更嚴格,就選用哪個標準!

                    李響玲舉例說,以蘿卜上常見的一種農(nóng)藥殘留為例,我國的標準是檢出含量不超過0.02毫克/千克,一出口目的國的標準是檢出含量不超過0.2毫克/千克,我國的標準比對方嚴格,就要采用我國標準。反之亦然。

                    實際操作中,各種意想不到的情況仍時有發(fā)生。“就拿砂輪產(chǎn)品來說,出口國外時,我們執(zhí)行國外標準,使用磨具洛氏硬度計檢測產(chǎn)品硬度,但內(nèi)銷產(chǎn)品的硬度指標,需要用噴砂硬度機檢測。”金成勛說,“設備不一樣,檢測得出的結(jié)果也不一樣,如果更新設備,則需投入大量資金。這個問題困擾我們許久!

                    能不能在不更新設備的前提下,得出同時符合內(nèi)外貿(mào)標準的檢測數(shù)據(jù)?“公司所在的西海岸新區(qū)市場監(jiān)督管理局邀請認證機構(gòu)專家進駐企業(yè),通過多次試驗比對,找出國內(nèi)外不同檢測標準要求及檢測設備的差異規(guī)律,制定了‘產(chǎn)品硬度等級差異表’供檢驗員比對使用,使硬度檢測結(jié)果實現(xiàn)同標同質(zhì)!苯鸪蓜渍f。

                    “企業(yè)在制定標準時,難免遇到形形色色的問題,不能靠企業(yè)單打獨斗。政府部門要發(fā)揮服務職能,主動上門、靠前服務,送政策、送知識、送方法,讓企業(yè)不再為生產(chǎn)標準發(fā)愁,開展生產(chǎn)才能更加有規(guī)可循。”李新慧表示。

                    推動生產(chǎn)與研發(fā)兩手齊抓

                    在福生公司鱈魚排加工車間流水線上,一條條鱈魚被去骨、挑刺、斬尾。角落里,工作人員正忙著給鱈魚“拍X光片”。仔細觀察,大到鱈魚肋骨,小到一根魚刺,都清晰可見。

                    為何要給鱈魚“拍X光片”?

                    “符合標準僅是第一步。要想進一步打開國內(nèi)市場,企業(yè)還需練好‘內(nèi)功’,推出個性化、精品化產(chǎn)品,增強競爭力!睆埖聨r說,商務部門曾組織包括福生公司在內(nèi)的多家企業(yè)到膠州市的幼兒園和小學調(diào)研,他發(fā)現(xiàn),雖然魚肉營養(yǎng)豐富,但不少校園餐很少做這道菜。

                    “學校當然希望孩子們能夠吃上新鮮魚肉,但又擔心他們年齡偏小,不會吐刺,容易被卡到。為安全起見,魚肉成了學校比較少見的菜品!币幻W校長解答了張德巖的疑惑。

                    “能否生產(chǎn)一款無刺鱈魚產(chǎn)品?”一次外出考察時,張德巖發(fā)現(xiàn)一款食品X光機能有效輔助去除魚刺,但設備價格不菲,“出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷后,對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗等提出了新要求,我們需要加大設備投入,資金壓力不小。”

                    如何幫助企業(yè)降本增效?近年來,青島市引導企業(yè)加大技改投入,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“三同”認證企業(yè)同步納入其中。搭上技改“順風車”,福生公司在相關(guān)政策支持下,購置新設備、更新生產(chǎn)線。

                    “有了食品X光機,細小的魚刺也能清晰辨識,幫助工人剔除殘留。”張德巖說,無刺鱈魚系列加工產(chǎn)品推出后廣受好評,福生公司已成為青島市50余家幼兒園、小學的魚制品供貨商。

                    “實施‘三同’工程,既助力企業(yè)擴大規(guī)模,又推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!苯秸f,“三同”產(chǎn)品要求同時滿足國內(nèi)國際兩個市場,標準更高更嚴,企業(yè)勢必要改進工藝流程,提高生產(chǎn)水平。

                    為讓砂輪產(chǎn)品的硬度指標同時滿足出口標準和內(nèi)銷標準,萬基萬公司組織技術(shù)團隊對產(chǎn)品技術(shù)配方進行提升!罢{(diào)整配料混料工序的物料配比,調(diào)試燒成爐的燒成溫度和燒成時間,經(jīng)多次試驗,終于得以實現(xiàn)!苯鸪蓜渍f。

                    出口企業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)船頭轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,還要邁過國內(nèi)外消費者在消費習慣、消費偏好上的差異關(guān),其關(guān)鍵在研發(fā)創(chuàng)新!拔覀冇幸豢钜憎L魚皮為原料制成的膠原蛋白肽粉,國外銷量不錯,國內(nèi)卻不盡如人意!睆埖聨r告訴記者,企業(yè)通過組織消費者試吃和開展問卷調(diào)查后,終于弄清了原因。

                    “一是口味上,國外消費者偏愛略帶腥味的產(chǎn)品,國內(nèi)消費者則更喜歡果味產(chǎn)品;二是產(chǎn)品形態(tài)上,國內(nèi)消費者更期待喝到膠原蛋白肽飲品,而非出口國外的粉末狀產(chǎn)品。”張德巖說,針對調(diào)研結(jié)果,企業(yè)加大研發(fā)投入,增加活性炭去腥,再加入果蔬粉提升口感,“但最終效果一般,不少員工在試吃樣品后反映,腥味沒去干凈,口味還不如從前!

                    怎么辦?公司所在的膠東街道科技聯(lián)企員主動找到張德巖!盀閹椭赓Q(mào)企業(yè)解決出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷過程中遇到的問題,我們專門設立這一崗位,‘一對一’聯(lián)系企業(yè)、提供服務。”膠東街道黨工委書記朱本軍介紹,聽說福生公司因相關(guān)產(chǎn)品口味等原因未能拓寬國內(nèi)市場,科技聯(lián)企員便幫助企業(yè)協(xié)調(diào)對接中國海洋大學,推進產(chǎn)學研合作。

                    “高?蒲袌F隊有經(jīng)驗、有技術(shù),他們定期來這里開展研發(fā)合作,指導企業(yè)生產(chǎn)!痹谀z原蛋白生產(chǎn)車間,福生公司膠原蛋白廠副廠長冷傳勇帶記者參觀企業(yè)為高校團隊安排的實驗室和駐點辦公室。目前,雙方已合作研發(fā)出去腥果味膠原蛋白肽飲品,正在開展產(chǎn)品安全測試。

                    “出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷并不只是市場空間的轉(zhuǎn)變,更需要企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式!苯浇榻B,青島市場監(jiān)管部門將持續(xù)引導外貿(mào)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)市場需求調(diào)整生產(chǎn)工藝、加強技術(shù)創(chuàng)新,有效促進供需對接。

                    錨定線上與線下雙向發(fā)力

                    出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷伊始,相關(guān)產(chǎn)品在國內(nèi)市場的知名度不高,如何打開市場?

                    福生公司專門成立了內(nèi)銷團隊,陳玉強是其中一員,主要工作是為公司相關(guān)產(chǎn)品直播帶貨。記者點擊進入直播間,發(fā)現(xiàn)他推銷貨品很有技巧——

                    “今天,咱們?nèi)タ匆粔K魚皮的‘變身之旅’!备S陳玉強的鏡頭,可見鱈魚皮在膠原蛋白生產(chǎn)車間自動化生產(chǎn)線上,經(jīng)過提取、離心、酶解、過濾等多道工序,最終流轉(zhuǎn)至包裝車間。陳玉強拿起一瓶白色粉末,在鏡頭前輕輕晃了晃,“一塊魚皮,經(jīng)多道加工、嚴格把關(guān),最終變成膠原蛋白肽粉。”

                    如今帶貨有辦法,過去彎路沒少走。陳玉強坦言:“兩年前,我們只顧推銷產(chǎn)品,結(jié)果流量少得可憐,最少時就幾個人在線觀看!

                    “很多外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷后,希望開辟電商渠道,但往往缺乏專業(yè)人才,運營水平不高!蹦z州市商務局副局長朱妮妮介紹,商務部門在青島工學院等高校設立共建產(chǎn)教融合電商實訓基地,開設直播實訓教室,免費培訓“三同”認證企業(yè)員工,協(xié)助建好電商賬號,擴大企業(yè)產(chǎn)品銷路。

                    “培訓為企業(yè)打開了新思路,我們及時調(diào)整直播策略,由第三方主賣產(chǎn)品,企業(yè)直播賬號主要為消費者呈現(xiàn)生產(chǎn)線實景,讓他們買得放心、吃得安心!标愑駨娊榻B。

                    福生公司直播賬號上線兩年來,相關(guān)產(chǎn)品線上銷售額達到3000多萬元。

                    拓銷路,還得打通線下渠道!皣艺J證認可監(jiān)督管理委員會2016年就上線了‘三同’公共信息服務平臺,供消費者查詢。青島也鼓勵出口企業(yè)通過自我聲明或委托第三方機構(gòu)進行認證等方式,向社會展示其所供產(chǎn)品符合‘三同’要求,提高消費者知曉度、認可度!碧锝≌f,“盡管如此,國內(nèi)多數(shù)消費者對‘三同’企業(yè)、產(chǎn)品仍然不了解、不熟悉,導致很多商超對我們的產(chǎn)品也沒有信心!

                    “僅靠企業(yè)自身很難跨過這一‘鴻溝’,政府要牽線搭橋,依托行業(yè)協(xié)會等平臺加大‘三同’企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳力度,組織線下展銷會,幫助他們與大型連鎖超市、零售批發(fā)商、社區(qū)市集等加強對接,拓展銷售渠道!崩钚禄郾硎。

                    之前,田健聯(lián)系過幾家省外商超,結(jié)果屢屢碰壁。可最近一年來,他們的花生醬產(chǎn)品順利銷往了浙江、上海等地。

                    “公司所在的李滄區(qū)商務局、市場監(jiān)管局等多次帶著我們參展,因為得到政府部門推薦,不少商超對我們的產(chǎn)品有了信心。”田健告訴記者,展銷會上常有大型連鎖超市的負責人主動找到他們,在對“三同”產(chǎn)品有了進一步了解后,多數(shù)商超從不敢進貨到放心進貨,“目前,我們花生醬產(chǎn)品的國內(nèi)外銷售額約各占一半!

                    產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷后,價格如何?在青島一家超市,記者看到了青食公司生產(chǎn)的花生醬產(chǎn)品:一瓶凈含量為340克的花生醬,零售價約13元,比普通花生醬貴3至4元。

                    “‘三同’產(chǎn)品的品質(zhì)普遍更高,價格略貴,但比剛進入國內(nèi)市場時還是便宜了一些!碧锝≌f,“經(jīng)過政府部門‘牽線’,我們可以直接供貨給超市,沒有經(jīng)銷商賺差價;等到銷量增長以后,我們又采取了薄利多銷策略!

                    “以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門封閉運行。我們既支持外貿(mào)企業(yè)加快開拓國內(nèi)市場,也鼓勵外貿(mào)企業(yè)持續(xù)鞏固國際市場!敝炷菽菡f,近兩年,青島市商務部門積極組織外貿(mào)企業(yè)“出!眳⒄,幫助企業(yè)結(jié)識更多新客戶,及時了解國際市場動向。

                    福生公司銷售部部長楊韶梅介紹,她去年隨青島商務部門組織的外貿(mào)企業(yè)參展團到東北亞國家參展時,一名外國客戶在表達合作意向的同時,也向企業(yè)提出了改進包裝、制成小袋產(chǎn)品的建議。“隨后我在當?shù)乇憷旰统姓{(diào)研,發(fā)現(xiàn)熱銷的速食湯產(chǎn)品包裝確實比我們的小不少!睏钌孛氛f,福生公司在相關(guān)部門幫助下,引進全自動小包裝生產(chǎn)線,目前新包裝產(chǎn)品已在海外市場推出。

                    在前期實踐基礎(chǔ)上,青島市“三同”工程正逐步擴大適用范圍,由食品領(lǐng)域向一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域延伸。青島市市場監(jiān)督管理局副局長畢見清表示:“我們將持續(xù)擴大試點領(lǐng)域,推出惠企政策,錨定供給側(cè)與需求側(cè)發(fā)力,幫助越來越多的外貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場站穩(wěn)腳跟!

                    《 人民日報 》( 2024年06月21日 13 版)

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