臨床用血及時運送到醫(yī)院，農(nóng)藥噴灑從天而降，新鮮的農(nóng)產(chǎn)品被空投至餐桌……當前，低空經(jīng)濟正在各行各業(yè)快速落地，應用場景持續(xù)拓展。
今年，低空經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告，意味著這一新興產(chǎn)業(yè)被提升至國家戰(zhàn)略層面。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元人民幣，到2026年將成為萬億級市場。值得一提的是，全國現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)7萬余家，九成為民營企業(yè)。在這條空中新賽道上，民營企業(yè)如何推動低空經(jīng)濟向商業(yè)化運營邁進，還面臨著很多挑戰(zhàn)。
2023年2月23日，美團無人機團隊在深圳宣布，其城市低空物流解決方案已通過中國民航局審定，并獲得了該部門頒發(fā)的《特定類無人機試運行批準函》和《通用航空企業(yè)經(jīng)營許可證》。圖為美團無人機將物品運抵指定配送站�！≈行律缬浾� 陳文 攝低空經(jīng)濟發(fā)展條件漸成熟
乘坐“空中的士”在城市樓宇之間穿梭，呼叫無人機配送外賣，載人航空器帶你觀光游覽……曾經(jīng)科幻電影中的場景，正在逐漸走進現(xiàn)實。
在4月17日國新辦發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，低空經(jīng)濟涉及物流運輸、城市交通、農(nóng)林植保、應急救援、體育休閑、文化旅游等領(lǐng)域，同時也涉及高端制造、人工智能等行業(yè)，具有服務領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)多元等特點，是前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
談及新質(zhì)生產(chǎn)力賦能低空經(jīng)濟，中國民航飛行員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶認為，“新”代表改革創(chuàng)新，“質(zhì)”則是高質(zhì)量發(fā)展，作為中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道，低空經(jīng)濟將推動技術(shù)持續(xù)發(fā)展，應用場景日趨廣泛。
根據(jù)賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2024)》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達到5059.5億元，增速達33.8%。隨著低空飛行活動日益增多，樂觀預計到2026年低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。
對此，柯玉寶并不感到意外，他表示，低空產(chǎn)業(yè)近年來受到中國各地高度重視，與政策導向和產(chǎn)業(yè)環(huán)境有關(guān)。
2021年2月，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟納入國家規(guī)劃；2023年12月，中共中央經(jīng)濟工作會議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；今年全國兩會，低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，一系列舉措表明，低空經(jīng)濟正迎來“政策風口”。
當前，我國多地已瞄準這一全新的萬億級藍海市場，通過出臺專項規(guī)劃和政策，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力，加快產(chǎn)業(yè)聚集，打造低空經(jīng)濟高地。
例如，深圳市提出將爭創(chuàng)國家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)；合肥市規(guī)劃到2025年基本建成具有國際影響力的“低空之城”；蘇州市提出到2026年成為全國低空經(jīng)濟示范區(qū)；蕪湖市提出到2025年發(fā)展成為全國低空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、集聚區(qū)和示范區(qū)。
“發(fā)展低空經(jīng)濟正當時�！笨掠駥毐硎荆c汽車工業(yè)一樣，從軍用到民用的過程中，技術(shù)更新迭代，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近十年，中國的人工智能、算力、傳感器等科技水平已達到發(fā)展低空經(jīng)濟的條件。
6萬余民企競逐新賽道
隨著政策、市場條件逐步成熟，一些民營企業(yè)已經(jīng)開始領(lǐng)跑低空經(jīng)濟新賽道。
企查查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)7.02萬家。其中，民營企業(yè)6.48萬家，占比達92.23%；從地域分布來看，廣東、山東、陜西分別以10864家、5161家、3387家位居前三，此后是江蘇、河北、安徽等地。
其中，以大疆為代表的中國民用無人機制造廠商利用技術(shù)革新，將原本昂貴的價格“打下來”，讓無人機走進千家萬戶。目前，從全球市場占有率來看，這家中國民企已具備一定的國際競爭優(yōu)勢。
與此同時，“空中的士”距離人們的生活也不再遙遠。4月7日，中國民用航空局向民營企業(yè)億航智能頒發(fā)了EH216-S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)生產(chǎn)許可證，這是全球eVTOL(電動垂直起降航空器)行業(yè)獲得的首張生產(chǎn)許可證。
柯玉寶提到，與大疆一樣，10年前的億航智能也是聚焦民用航拍技術(shù)，后來才轉(zhuǎn)型深耕載人飛行器賽道。
如今，包括小鵬、吉利等在內(nèi)的多家民營車企都在“飛行汽車”賽道中展開競爭。
“會飛的汽車”只是萬億級低空經(jīng)濟中的冰山一角，無人機物流、農(nóng)業(yè)植保、應急救援等應用，已逐步融入了現(xiàn)代生活。
“省時省力”是無人機物流配送的特點。截至2023年底，順豐物流無人機飛行80余萬架次，運輸貨物近300萬件，飛行總里程達400余萬公里；過去一年，美團外賣的無人機已在深圳、上海等城市的11個商圈落地了25條航線，配送服務覆蓋了辦公樓、景區(qū)、醫(yī)療等多個場景，累計完成用戶訂單超過22萬單。
低空經(jīng)濟一頭連著制造業(yè)，一頭連著數(shù)字經(jīng)濟、新消費業(yè)態(tài)。
國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學公共管理學院教授馬亮指出，低空經(jīng)濟背后的交通出行涉及大量數(shù)據(jù)采集和分析，對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展來說意義重大。
馬亮表示，“通過交通出行領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)和人工智能發(fā)展相結(jié)合，完全可以有更大的發(fā)展?jié)摿��！?/p>
柯玉寶表示，無人機運行依靠高效的信息傳輸，低空經(jīng)濟只有借助強大的數(shù)字經(jīng)濟，才能有更大的應用空間。
低空基礎(chǔ)設(shè)施配套要跟上
就像馬路上的汽車依靠交通規(guī)則保持行駛安全，低空經(jīng)濟的發(fā)展也同樣需要規(guī)則保駕護航。
業(yè)內(nèi)人士稱，低空經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在空域管理協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)發(fā)力。
發(fā)展低空經(jīng)濟，低空空域管制規(guī)則是關(guān)鍵，隨著低空飛行器數(shù)量增加，新的問題也不斷出現(xiàn)，如飛行器碰撞事故、禁飛空域劃定等。
馬亮表示，要平衡安全與發(fā)展的關(guān)系。在開放空域方面，需要全面推動空域開放、有序管理，避免資源浪費，促進低空經(jīng)濟發(fā)展。此外，一些發(fā)達國家的低空經(jīng)濟發(fā)展非常成熟，也可以考慮借鑒其經(jīng)驗。
與此同時，基礎(chǔ)配套設(shè)施的支撐不能少�！吨袊涂战�(jīng)濟發(fā)展研究報告》稱，未來隨著低空飛行活動的日益增多，低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動成效也將逐步顯現(xiàn)。
柯玉寶強調(diào)，截至目前，我國注冊無人機數(shù)量達150萬架，在完善軟硬件基礎(chǔ)和配套設(shè)施的過程中，要考慮老百姓接受程度，既要有高水準的基礎(chǔ)設(shè)施，也要提供廉價、親民的選擇。
“1993年至2003年，美國聯(lián)邦航空局曾倡導一項名為‘百萬青少年上天’的計劃�！笨掠駥氝�表示，任何領(lǐng)域都需要人才，加強對青少年航空科技創(chuàng)新教育意義重大。(完)(《中國新聞》報作者譚雨果報道)