又一上市券商涉定增項目違規(guī)遭監(jiān)管立案。4月16日,東吳證券發(fā)布公告稱,收到中國證監(jiān)會《立案告知書》。因涉嫌國美通訊、紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票保薦業(yè)務未勤勉盡責,東吳證券被中國證監(jiān)會立案。至此,加上4月12日被監(jiān)管“點名”的中信證券、海通證券,一周內,已有3家券商涉定增項目違規(guī)遭立案。有業(yè)內人士表示,一周內3家上市券商因同一業(yè)務違規(guī)被立案,無疑是強監(jiān)管信號,此外,也反映當前券商在定增保薦業(yè)務中可能存在的普遍問題。新“國九條”發(fā)布后,可以預見未來監(jiān)管力度可能更大。各家券商應加強保薦業(yè)務內部合規(guī)培訓,提高業(yè)務人員的合規(guī)意識和專業(yè)素養(yǎng)。
涉定增項目違規(guī)遭立案
東吳證券遭中國證監(jiān)會立案。4月16日,東吳證券發(fā)布公告稱,于當日收到中國證監(jiān)會《立案告知書》。據(jù)悉,因東吳證券涉嫌國美通訊、紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票保薦業(yè)務未勤勉盡責,根據(jù)相關法律法規(guī),2024年4月8日,中國證監(jiān)會決定對東吳證券立案。
在上述公告發(fā)布后,東吳證券股價下跌。交易行情數(shù)據(jù)顯示,截至4月17日收盤,東吳證券跌3.53%,報收6.28元/股。
事實上,近一周內,已有多家券商涉定增項目違規(guī)被中國證監(jiān)會立案。4月12日,中信證券發(fā)布公告表示,收到中國證監(jiān)會《立案告知書》,因中信證券在相關主體違反限制性規(guī)定轉讓中核鈦白2023年非公開發(fā)行股票過程中涉嫌違法違規(guī),于2024年3月13日被中國證監(jiān)會立案。同日,中信證券全資孫公司中信中證資本管理有限公司也因涉嫌上述違法違規(guī)行為收到中國證監(jiān)會《立案告知書》。
同日,海通證券亦發(fā)布公告稱,因在相關主體違反限制性規(guī)定轉讓中核鈦白2023年非公開發(fā)行股票過程中涉嫌違法違規(guī),2024年3月13日,中國證監(jiān)會決定對海通證券進行立案。
在盤古智庫高級研究員江瀚看來,一周內3家上市券商因同一業(yè)務違規(guī)被立案,無疑是一個強烈的信號,表明中國證監(jiān)會正在加強對證券市場的監(jiān)管力度,特別是對券商在定增保薦業(yè)務中的合規(guī)性進行嚴密監(jiān)控。這體現(xiàn)了監(jiān)管層對于維護市場秩序、保護投資者權益的決心,同時也警示其他券商,督促其應嚴格遵守相關法規(guī),勤勉盡責。此外,多家券商被“點名”也反映了當前券商在定增保薦業(yè)務中可能存在的普遍問題。
后續(xù)監(jiān)管力度或加大
正如上述觀點所言,近期,監(jiān)管下發(fā)的文件中對再融資業(yè)務及券商保薦責任作出強調。4月12日發(fā)布的《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的若干意見》提出,進一步完善發(fā)行上市制度;從嚴監(jiān)管分拆上市;嚴格再融資審核把關;加大發(fā)行承銷監(jiān)管力度。
深圳中金華創(chuàng)基金董事長龔濤也表示,近期,3家上市券商相繼被立案說明監(jiān)管部門為保護投資者權益采取切實的行動。立案調查、利益溯源說明監(jiān)管對證券行業(yè)違規(guī)犯法行為“零容忍”的態(tài)度,在一定程度上加大了券商違法違規(guī)的成本,可以預見,新“國九條”發(fā)布后,未來監(jiān)管力度可能會更大。
那么,被中國證監(jiān)會立案后,對相關機構的業(yè)績、管理而言有何影響?上述券商又有何具體整改措施?就上述問題,北京商報記者發(fā)文采訪上述券商,但截至發(fā)稿未收到回復。在相關公告中,東吳證券、海通證券及中信證券均表示,將全面配合中國證監(jiān)會的相關工作,同時嚴格按照監(jiān)管要求履行信息披露義務,目前公司的經營情況正常。
龔濤解讀稱,對于已被立案的上市券商,違法違規(guī)問題一旦被查實,短期內上市券商可能會被中國證監(jiān)會開出罰單,還可能會被限制或暫停開展部分重要業(yè)務,導致上述券商減少本年度當期利潤及計提高額商譽損失,并可能引發(fā)股價下跌。
正如龔濤所言,2023年,已有券商因定增保薦違規(guī)遭到罰款。據(jù)2023年2月公告,東北證券曾因非公開發(fā)行股票的保薦業(yè)務中未勤勉盡責被中國證監(jiān)會立案。2023年5月,東北證券發(fā)布公告稱,已收到中國證監(jiān)會《行政處罰事先告知書》,因東北證券涉嫌在豫金剛石2016年非公開發(fā)行股票及持續(xù)督導期間未勤勉盡責,東北證券被中國證監(jiān)會責令改正,給予警告,沒收保薦業(yè)務收入188.68萬元,并處以566.04萬元罰款,合計罰沒約755萬元。東北證券在2023年半年報中表示,收到上述監(jiān)管函件后,已按照監(jiān)管要求進行整改并啟動內部問責程序。
江瀚建議,未來,為避免因違規(guī)而遭監(jiān)管立案,各家券商應加強保薦內部合規(guī)培訓,提高業(yè)務人員的合規(guī)意識和專業(yè)素養(yǎng)。其次,要完善內部管理制度和業(yè)務流程,以確保定增業(yè)務的合規(guī)性和規(guī)范性。再次,需要加強風險管理和內部控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。此外,還應該積極配合監(jiān)管部門的調查和要求,認真整改問題,并公開透明地披露相關信息。
北京商報記者 劉宇陽 郝彥