人民網(wǎng)4月12日電 (王紹紹)近年來,政務服務“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等創(chuàng)新實踐不斷涌現(xiàn),各地政府業(yè)務信息系統(tǒng)建設和應用成效顯著。
近日,清華大學五道口金融學院金融安全研究中心發(fā)布研究報告《數(shù)字政府建設的現(xiàn)實機遇、方法路徑和典型案例》(以下簡稱《報告》)!秷蟾妗分赋,要將數(shù)字政府建設置于數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的辯證關系中來理解,準確認識數(shù)字政府建設的重大意義。
數(shù)字政府建設是數(shù)字時代創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措,對加快轉(zhuǎn)變政府職能有著重大的理論意義和實踐價值!秷蟾妗繁砻,數(shù)字政府建設既是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程;又是立足全面深化改革全局,創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。
“十四五”以來,我國數(shù)字政府業(yè)務場景建設項目已達2.8萬個,數(shù)字政府承建企業(yè)超過24萬家,數(shù)字政府建設不斷向更深層次、更廣領域拓展!秷蟾妗分赋觯覈骷壵當(shù)字技術平臺支撐體系和政務服務場景應用成效顯著,數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進展,一體化政務服務和監(jiān)管效能大幅提升,數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn)。我國在國際上逐漸從“追趕者”轉(zhuǎn)換到“并跑者”“領跑者”,走出了一條具有中國特色的改革創(chuàng)新發(fā)展之路,為縱深推進數(shù)字政府建設打下了堅實基礎。
通過歸納既有可復制、可推廣經(jīng)驗,《報告》將當前各地數(shù)字政府建設的路徑提煉為先行引領型、系統(tǒng)應用型、特色賦能型、融合發(fā)展型和后發(fā)追趕型五種類型。整體而言,各地普遍圍繞政務服務“一網(wǎng)通辦”、社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府辦公“一網(wǎng)協(xié)同”,推進以一個省級政務云、M個市區(qū)縣云和N個行業(yè)云為布局模式的“1+M+N”政務云服務體系建設,提升電子政務一體化便捷度,有效打通部門之間、層級之間、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘,有效輔助政府履職與決策,對于數(shù)字經(jīng)濟的支撐、對數(shù)字社會的賦能、對數(shù)字生態(tài)的引領作用持續(xù)顯現(xiàn)。
大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術快速迭代,深刻地影響著社會治理的方方面面。著眼于網(wǎng)絡中國、數(shù)字中國建設全局,《報告》提出,立足當前數(shù)字政府建設的重點難點和熱點問題,借鑒各地數(shù)字政府建設過程中涌現(xiàn)出的典型案例與模式,國家層面應進一步采取措施,持續(xù)完善數(shù)字政府建設的共享協(xié)調(diào)機制、共建共用水平、應用服務效能、治理模式探索和安全保障水平。(王檬對本文亦有貢獻)