中新社北京4月11日電 題：中國經(jīng)濟(jì)動能足 　勿高估債務(wù)壓力

　　中新社記者 　 王恩博

　　惠譽(yù)國際信用評級公司近日發(fā)布報(bào)告，維持中國主權(quán)信用評級為“A+”，但出于對政府債務(wù)等問題的擔(dān)憂，將評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。此間分析人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)動能充足，不應(yīng)高估政府債務(wù)壓力。

　　事實(shí)上，無論是從衡量政府債務(wù)水平的指標(biāo)，還是從政府債券的市場需求看，中國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都總體可控。

　　據(jù)中國社科院國家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心數(shù)據(jù)的測算，2023年中國政府杠桿率為55.9%。其中，中央政府杠桿率23.6%，地方政府杠桿率為32.3%。

　　這些數(shù)字放在國際上也處于中低水平。國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示，G20國家政府債務(wù)率平均在94%左右，美國、英國、法國均超過100%，日本更高達(dá)220.8%。

　　債務(wù)結(jié)構(gòu)亦無須過度擔(dān)心。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陸江源向中新社記者表示，近年來中國政府債務(wù)中的中央政府杠桿率并不高，有空間通過中央政府加杠桿來幫助地方政府控杠桿。

　　陸江源同時(shí)指出，境內(nèi)外投資者均熱衷購買中國政府債券，將其視作安全資產(chǎn)。據(jù)中國央行數(shù)據(jù)，截至2023年底，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有人民幣債券規(guī)模為3.72萬億元(人民幣，下同)，比2019年底大幅增加1.46萬億元。

　　值得一提的是，盡管評級展望有所調(diào)整，惠譽(yù)仍對中國維持“A+”的較高評級，并認(rèn)可中國龐大且多樣的經(jīng)濟(jì)體系、穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期等優(yōu)勢。

　　如惠譽(yù)指出，盡管全球供應(yīng)鏈多元化進(jìn)程正在加速，但由于擁有先進(jìn)制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，中國在全球供應(yīng)鏈中的核心地位得以延續(xù)。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人向中新社記者表示，中國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年位居全球首位。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，中國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。這種強(qiáng)大的生產(chǎn)能力不僅極大改善本國民眾生活質(zhì)量，也為全球市場提供了豐富而價(jià)廉物美的產(chǎn)品。

　　隨著中國持續(xù)推進(jìn)開放合作，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)創(chuàng)新力更強(qiáng)、附加值更高、更具韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在成形，持續(xù)惠及自身和各方。

　　2023年，中國對《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他14個(gè)成員國合計(jì)進(jìn)出口12.6萬億元，較協(xié)定生效前的2021年增長5.3%，區(qū)域貿(mào)易成本大幅降低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系更加緊密，成員間貿(mào)易往來不斷密切。從近年中美經(jīng)濟(jì)實(shí)際表現(xiàn)看，即使存在貿(mào)易沖突、受到疫情沖擊，兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系依然表現(xiàn)出很深的互補(bǔ)性和依賴性。

　　中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健的增長前景則成為各方共識�；葑u(yù)預(yù)計(jì)2028年前中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速高于同評級國家，高盛、摩根士丹利等國際投行近期紛紛亦上調(diào)今年中國增長預(yù)期。

　　今年以來，中國經(jīng)濟(jì)開局良好，不少指標(biāo)好于預(yù)期。投資是拉動GDP增長的“三駕馬車”之一，也是市場觀察中國經(jīng)濟(jì)動能的重要切口。今年1至2月，中國固定資產(chǎn)投資同比增長4.2%，比去年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資量增只是其一，結(jié)構(gòu)優(yōu)化更加喜人。1至2月，折射發(fā)展新動能的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比勁增9.4%。

　　在政府投資政策有力保障下，中國投資“馬車”動能料更強(qiáng)勁。國家發(fā)改委投資司負(fù)責(zé)人表示，今年中央預(yù)算內(nèi)投資、新增地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模都比去年有所增加，2023年增發(fā)國債大部分也在今年使用，此外還將發(fā)行1萬億元超長期特別國債，政府投資規(guī)模較去年明顯增加，對全社會投資的帶動放大效應(yīng)也將持續(xù)顯現(xiàn)。(完)