我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)近年來規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，但依然面臨經(jīng)營成本和匯率升高等發(fā)展難點。專家認為這一產(chǎn)業(yè)目前是服務(wù)業(yè)國際競爭的制高點之一，建議我國統(tǒng)籌規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，避免同質(zhì)競爭帶來資源浪費。
服務(wù)外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟活動。因具有附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納大學(xué)生就業(yè)能力強等特點，服務(wù)外包被視為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重點領(lǐng)域。
服務(wù)外包或引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命
作為剛剛閉幕的第九屆中國-東北亞博覽會內(nèi)容之一，第二屆松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇日前在吉林省吉林市召開，吸引了來自歐美、日本以及中國國內(nèi)的200余名企業(yè)界、學(xué)界、政府界代表參會，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、斯帝芬尼、恩梯梯數(shù)據(jù)、野村綜研、中訊軟件等機構(gòu)和企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人進行了主旨發(fā)言。
發(fā)言者普遍認為，服務(wù)外包是當(dāng)前全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)革命的引擎。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢強，將推動中國從“世界工廠”走向“世界辦公室”，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要推動力量。
北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會理事長、商務(wù)部中國國際投資促進會(C C IIP)顧問曲玲年介紹，以服務(wù)外包為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在席卷全球，基于信息數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的服務(wù)外包將成為第二輪經(jīng)濟全球化的重要推動力量。越來越多的發(fā)展中國家已經(jīng)認識到發(fā)展服務(wù)外包對推動本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級換代以及拓寬就業(yè)渠道的重要作用，紛紛立足政治經(jīng)濟穩(wěn)定、人力資源基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)完善、人力成本較低等自身優(yōu)勢打造錯位發(fā)展格局。
近年來，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，從2008到2012年，年均復(fù)合增長率高達62.4%。2012年，中國企 業(yè) 承 接 服 務(wù) 外 包 合 同 執(zhí) 行 金 額465.7億美元，同比增長43.8%；企業(yè)總量已達到21159家。
專家認為，服務(wù)外包以信息系統(tǒng)為承載體，具備占地面積少，污染小，單位面積產(chǎn)值高的突出優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)核心生產(chǎn)要素是智力、信息、知識和技術(shù)等無形資產(chǎn)，人力資本的投入在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成中比重較大。而中國服務(wù)外包人力資源優(yōu)勢十分明顯，2012年，中國服務(wù)外包從業(yè)人員共428 .9萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷291萬人，占人員總數(shù)的67.8%。
據(jù)商務(wù)部政策研究室副主任吳頻介紹，全球每年可提供1700至1800萬左右的大學(xué)畢業(yè)生，其中近四成來自中國“我國今后每年700萬大學(xué)畢業(yè)生的供給能力，為我國服務(wù)外包企業(yè)提供了寶貴的核心資源優(yōu)勢，為支撐整個產(chǎn)業(yè)的迅速成長打下了堅實的基礎(chǔ)。”
在以石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展見長的吉林市，世界軟件百強企業(yè)斯帝芬尼已經(jīng)入駐一年有余，其合作者是吉林本地企業(yè)大仝數(shù)碼。斯帝芬尼亞太區(qū)高級交付總監(jiān)蓋瑞？格羅斯曼說，選擇在吉林市建立交付中心，原因之一便是看重吉林省內(nèi)每年一萬多名IT專業(yè)畢業(yè)生的人才優(yōu)勢。
經(jīng)營成本匯率提高制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前，中國已成為全球第二大離岸服務(wù)外包承接國，良好的宏觀環(huán)境與相對穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境在國內(nèi)外因素改變時所表現(xiàn)出來的靈活和穩(wěn)定性，使其在作為重要離岸服務(wù)外包承接地時展現(xiàn)了巨大的吸引力。2012年，中國承接國際離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額336 .4億美元，同比增長41.1%。目前，中國服務(wù)外包的業(yè)務(wù)類型和國別呈現(xiàn)多元化趨勢，美國、日本、歐盟成為中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要市場區(qū)域。
近年來我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒏叨嘶l(fā)展進程加速，國際化競爭能力增強，逐步由低端服務(wù)向價值鏈高端延伸，解決方案能力、軟件與信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、研發(fā)服務(wù)外包等高附加值、高技術(shù)含量的業(yè)務(wù)比重不斷上升。但目前國際經(jīng)濟政治新形勢也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不小挑戰(zhàn)。
人力資源價格、一線城市房租提升等導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本加劇。專家認為，近幾年我國大中型城市的企業(yè)經(jīng)營成本每年以10%-15%的幅度提升，而由于國際競爭激烈，大部分服務(wù)外包的價格體系短期內(nèi)無法更改，導(dǎo)致一線城市企業(yè)生存艱難。而二、三線城市雖然成本較低，但面臨中高端人才嚴重短缺的難題，與印度、菲律賓等國家相比競爭優(yōu)勢較弱。
荷蘭Sw ets公司首席信息官約翰·德·維特說“公司目前尋找的合作伙伴要比現(xiàn)有資源更加“物美價廉”，要有更好的高科技水平及相關(guān)平臺領(lǐng)域的知識，并且希望在長期合作中可以逐年降低價格。”而在這些方面，印度、菲律賓等國家都比中國更具備優(yōu)勢。
同時，跨國企業(yè)在壓力之下不斷開拓中國市場，加大本土企業(yè)發(fā)展壓力。恩梯梯數(shù)據(jù)中國總代表神田文男說：“中國沿海城市人工、租金逐漸升高，日元大幅貶值導(dǎo)致在華日企成本增加。受此影響，我們逐步向中國中西部、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，并極力開拓中國國內(nèi)市場，增加中國客戶業(yè)務(wù)量。”
人民幣升值也給服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展帶來了不小挑戰(zhàn)。曲玲年說：“日元從去年開始大幅貶值，但是日本大多數(shù)供應(yīng)商不愿與我國服務(wù)外包企業(yè)談價格調(diào)整的問題。我們了解到的情況是，去年3個月的匯率調(diào)整周期已經(jīng)吃掉了中國做對日服務(wù)企業(yè)的全部利潤。一些日本合資企業(yè)得到總部的補貼，緩和了這個問題，但是中資企業(yè)沒有，并且不太敢與客戶談判。”
承接日本離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要國家是中國和印度，其中中國的優(yōu)勢極為明顯，且市場份額逐年遞增。2004年中國占日本離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總體份額為76.5%，到2009年，已增至82 .4%。如果日元繼續(xù)大幅貶值，可能會有一批正在成長中的服務(wù)外包企業(yè)被行業(yè)淘汰。
把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇提升競爭力
目前，服務(wù)外包作為新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，正面臨難得的發(fā)展機遇，也成為各國展開新一輪競爭的重要領(lǐng)域。中國服務(wù)外包中心尚慶琛指出，隨著經(jīng)濟一體化趨勢的逐漸加深，尤其在全球經(jīng)濟復(fù)蘇調(diào)整和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史階段，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟之間存在密切的關(guān)聯(lián)。不僅包括市場規(guī)模的總量增長，更包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的區(qū)域結(jié)構(gòu)變動和行業(yè)結(jié)構(gòu)變動。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，助于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并可以提高城市就業(yè)質(zhì)量以及城鎮(zhèn)化水平。
鼎韜服務(wù)外包研究院副總監(jiān)沙琦認為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)同等產(chǎn)值對土地、水電、空間等資源消耗極低，并且適合于大量受過高等教育的人員就業(yè)；而產(chǎn)業(yè)聚集大量白領(lǐng)可以改善城市人口結(jié)構(gòu)，提升人口素質(zhì)。因此，沙琦等專家建議從以下三方面發(fā)展我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
首先，以提供低息貸款、收購海外資源等措施提高離岸外包的國際競爭力。目前，離岸外包合同執(zhí)行金額占服務(wù)外包合同執(zhí)行總額的七成以上，面對印度等國家強大的競爭，亟待采取措施維護市場份額。曲玲年建議，在北美等市場開拓能力有限的地區(qū)，可以通過收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式獲得現(xiàn)成渠道以及中高端人才，資金方面希望國家能夠提供低息貸款予以支持。
日本具有龐大的服務(wù)外包需求，是我國需要進一步關(guān)注的優(yōu)質(zhì)客戶市場，因此建議國家或地方采取補貼等措施盡量降低日元貶值給企業(yè)經(jīng)營帶來的沖擊。歐洲與我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)量雖然不大，但近年來在北京地區(qū)增長速度很高，對此建議在引進歐洲大型企業(yè)的同時，注重加強與跟隨其進入中國的信息企業(yè)合作，以此為渠道開拓國際市場。
其次，把握跨國企業(yè)向二三線城市轉(zhuǎn)移機遇，提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。目前，微軟、恩梯梯數(shù)據(jù)等國際企業(yè)已經(jīng)開始謀劃向我國中小城市轉(zhuǎn)移基地，但是與制造業(yè)轉(zhuǎn)移不同，服務(wù)外包企業(yè)對高端人才和技術(shù)需求更大，企業(yè)難以僅在二三線城市發(fā)展。因此中訊軟件集團高級副總裁時崇明建議，二三線城市可憑借企業(yè)運營成本低、為骨干員工提供宿舍等條件吸引人才，成為一線城市企業(yè)總部的軟件開發(fā)和人才培訓(xùn)等基地，逐步拓展業(yè)務(wù)能力，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與一線城市優(yōu)勢互補，互相支撐。
第三，中小服務(wù)外包企業(yè)亟需向價值鏈中高端轉(zhuǎn)型，并可將業(yè)務(wù)開發(fā)重點回歸本土市場。專家認為，目前全球經(jīng)濟走勢不穩(wěn)定，廣闊而穩(wěn)定的本土市場是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托和優(yōu)勢，能夠減少外在經(jīng)濟波動的不良影響。為降低經(jīng)營風(fēng)險，建議中小服務(wù)外包企業(yè)可更多關(guān)注在岸外包項目，開發(fā)金融機構(gòu)、醫(yī)療單位等國內(nèi)市場，還可以開發(fā)地方政府客戶，承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)外包。另外，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，由數(shù)據(jù)錄入、低端軟件開發(fā)等向產(chǎn)業(yè)咨詢、解決方案提供等高技術(shù)含量方向轉(zhuǎn)變。