西班牙和塞浦路斯25日相繼向歐盟正式提出資金援助要求，成為這場久拖不決的歐債危機(jī)中第四個和第五個尋求援助的歐元區(qū)國家。歐美媒體稱，歐元區(qū)國家的金融形勢不斷惡化，給本周將舉行的歐盟峰會造成巨大壓力。而德國同其他國家的分歧，令投資者對峰會成果感到悲觀。
25日，西班牙經(jīng)濟(jì)大臣德金多斯在給歐元集團(tuán)主席容克的信中說，“我代表西班牙政府，榮幸地向您致信，正式要求得到西班牙銀行重組可能需要的金融援助。”英國《今日管理》雜志諷刺說，這個“榮幸”恐怕是所有國家經(jīng)濟(jì)大臣都竭力想避免的。在這之前，西班牙想方設(shè)法避免走政府求援這條路，希望歐洲救助基金直接注資本國銀行，但遭到德國堅決反對，宣稱歐洲救助基金只能由主權(quán)國家政府申請。數(shù)小時后，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪宣布下調(diào)西班牙28家主要銀行評級。西班牙首相拉霍伊25日則坦承，已正式向歐盟提交貸款援助申請，至于外界傳言西班牙銀行業(yè)重組向歐盟提請400億還是620億歐元援助，他表示，西班牙的銀行業(yè)“絕不可能”需要620億歐元那么多錢。
同一天，塞浦路斯政府發(fā)表聲明求援，“尋求援助的目的，是遏制塞浦路斯經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險，這主要是因為其金融部門持有大量希臘風(fēng)險資產(chǎn)。”塞浦路斯僅剩4天的時間來籌措至少18億歐元，以重組該國第二大銀行。這筆資金相當(dāng)于塞浦路斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。據(jù)《華爾街日報》報道，塞浦路斯一些財政部官員稱，它們可能需要100億歐元的救援資金，但歐盟一定會壓縮這一數(shù)字。25日，評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)下調(diào)塞浦路斯主權(quán)評級之后，三大評級機(jī)構(gòu)已全部將塞浦路斯的主權(quán)評級降至垃圾級，意味著它已無力在債券市場融資。報道稱，塞浦路斯的經(jīng)濟(jì)存在兩大問題，一是同希臘政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密，直接受到希臘危機(jī)的波及，二是塞浦路斯實行低公司稅率，吸引了大量外資，造成銀行負(fù)債是其銷售額的3倍。路透社稱，塞浦路斯是歐元區(qū)最小經(jīng)濟(jì)體之一，人口只有100萬，其救助規(guī)模也不大，但它有著一個大得不相稱的金融部門，它提出救助也開創(chuàng)了一個尷尬先例，很多私人投資者可能會像希臘出現(xiàn)的情形一樣，被強(qiáng)迫減記債務(wù)。塞浦路斯當(dāng)?shù)匾幻A人26日向《環(huán)球時報》記者表示，該國沒有什么農(nóng)業(yè)和工業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，主要依靠旅游業(yè)和離岸金融業(yè)。較低的公司稅相應(yīng)帶來更高的利潤，這一優(yōu)勢吸引了不少外國公司來當(dāng)?shù)卦O(shè)點，并面向國外開展業(yè)務(wù)。目前，該國只是求援，還沒有采取此前類似希臘等國的緊縮措施，因此民眾的反應(yīng)也不大。當(dāng)?shù)厝A人不多，也很少有華商，塞浦路斯也并不鼓勵投資移民。
歐債危機(jī)“受害者”名單一天內(nèi)增加兩國，眼下讓局勢更為混亂的是，希臘財長拉帕諾斯25日宣布因身體原因辭職，希臘總理薩馬拉斯因眼角膜手術(shù)也無法出席歐盟峰會。受多重因素干擾，三駕馬車推遲了對希臘金融形勢的評估，這意味著希臘尋求修改救助方案的努力將擱淺。
路透社報道稱，德法意西四國財長決定26日晚在巴黎緊急召開會議，試圖縮小危機(jī)應(yīng)對政策上的分歧。四國高官曾準(zhǔn)備了一份報告，要求在歐元區(qū)設(shè)立統(tǒng)一的財政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時準(zhǔn)備發(fā)行歐元債券，最終建立一個財政聯(lián)盟。不過，這一建議被默克爾斷然否決。默克爾25日在柏林表示，歐元區(qū)國家分擔(dān)債務(wù)和建立銀行擔(dān)保體系的想法在經(jīng)濟(jì)上是錯誤的。她說，“想到周四將召開的峰會時，我擔(dān)心各種關(guān)于分擔(dān)債務(wù)的討論太多，關(guān)于改善監(jiān)管和結(jié)構(gòu)改革的太少。”
高盛集團(tuán)主席奧尼爾認(rèn)為，歐債危機(jī)遲遲不緩解的癥結(jié)在于默克爾和其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人缺乏政治意愿。“如果默克爾和她的同事能同歐元區(qū)其他國家并肩攜手，像真正的聯(lián)盟一樣運作，歐債危機(jī)本周就能解決。”加拿大《環(huán)球郵報》25日稱，歐盟峰會還沒開就已注定要失敗，因為德國同其他國家的分歧將澆滅投資者對峰會產(chǎn)生實質(zhì)成果的希望。金融大鱷索羅斯25日在《金融時報》上發(fā)表文章，警告德國的“不作為”心態(tài)將毀掉整個歐元區(qū)。駐西班牙、德國特。（新華網(wǎng)）