第三屆陸家嘴論壇于2010年6月25-26日在上海舉行。圖為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱。(圖片來(lái)源:東方網(wǎng))
金融危機(jī)再次證明,沒(méi)有彈性和余地的政策,不能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的變化。央行副行長(zhǎng)、外匯管理局局長(zhǎng)易綱26日在出席“2010年陸家嘴金融論壇”時(shí)表示,中國(guó)的各種貨幣政策,目前都保持著彈性和余地,可以做到松緊有度。
易綱說(shuō),此次全球金融危機(jī)需要吸取的教訓(xùn)是,必須要實(shí)行正確穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。貨幣政策、財(cái)政政策都要穩(wěn)健、正確、可持續(xù)。同時(shí),各種政策工具要留有彈性、留有余地,使得在關(guān)鍵的時(shí)候,政策是有力的。易綱指出,匯率死盯住一種主要貨幣、零利率、及財(cái)政赤字過(guò)高,都是我們應(yīng)該避免的。
他同時(shí)指出:目前,中國(guó)的國(guó)債余額占GDP的比例非常低,只有20%左右;中國(guó)的各種貨幣政策,目前都保持著彈性和余地,可以做到松緊有度。而在易綱認(rèn)為需避免的情況中,隨著近期央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,正式終結(jié)了自2008年年中以來(lái)人民幣一直軟釘住美元的政策,使得匯率政策的彈性和余地加大。
當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融的背景下,如何維護(hù)中國(guó)的戰(zhàn)略利益,從而創(chuàng)造一個(gè)更加良好的發(fā)展環(huán)境?對(duì)此,易綱表示,要充分認(rèn)識(shí)到全球化、貿(mào)易自由化是最有利于中國(guó)的一種安排,“中國(guó)是全球化和貿(mào)易自由化的受益國(guó)之一”。為此,要通過(guò)致力于國(guó)際合作,維護(hù)良好的國(guó)際環(huán)境,來(lái)維護(hù)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。易綱強(qiáng)調(diào),只是良好的國(guó)際環(huán)境、和平發(fā)展,才是對(duì)中國(guó)最有利的格局。
不過(guò),他也提醒說(shuō),當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,為此,應(yīng)當(dāng)盡我們所能,維持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大環(huán)境。易綱強(qiáng)調(diào):“中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn),而是希望通過(guò)談判來(lái)解決意見(jiàn)不一致的地方。這要求中國(guó)在很多比較敏感的問(wèn)題上,要處理好。比如人民幣匯率、氣候變化、多哈回合談判等,這樣就可以盡量維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期,在互利共贏、和平發(fā)展的大環(huán)境下,持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。”
在談到應(yīng)從此次金融危機(jī)中吸取的教訓(xùn)時(shí),易綱指出,要建立應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和處置機(jī)制,尤其要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,在統(tǒng)計(jì)、預(yù)警系統(tǒng)等方面要做好基礎(chǔ)性工作,防患于未然。此外,他認(rèn)為,要發(fā)揮好財(cái)政和中央銀行的作用;同時(shí),要重視存款保險(xiǎn)機(jī)制的作用;還要明確損失的承擔(dān)者,從而防范道德風(fēng)險(xiǎn);在全球金融市場(chǎng)高度一體化的時(shí)代,金融危機(jī)的救助和預(yù)警的過(guò)程中的跨境傳染非?,因此,也必須加強(qiáng)國(guó)際合作。
記者 苗燕