2007年保德縣經(jīng)貿(mào)局出臺的文件中顯示，張、徐、蘭注冊了晉保煤業(yè)，注冊資本為1156萬元，三人各占40%、28%、32%的股份，張懷保成了最大的股東。

　　2009年9月18日，晉保煤業(yè)轉(zhuǎn)讓給神達(dá)晉保煤業(yè)，張懷保40%的股份就賣了近億元。

　　2007年和張懷保一起購買扒樓溝煤礦的股東之一蘭金明，現(xiàn)任神達(dá)晉保煤業(yè)總工程師。

　　2007年11月8日，保德縣勞動和社會保障局也出臺《關(guān)于保德縣扒樓溝煤礦企業(yè)改制職工安置方案的批復(fù)》，同意該礦呈報的企業(yè)改制職工安置方案，原扒樓溝煤礦職工，全部由新成立的晉保煤業(yè)接收，并全部續(xù)簽勞動合同，職工安置補償金16.5萬元，由張懷保、徐建軍、蘭金明支付，新成立的山西晉保煤業(yè)有限公司全部入養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險。

　　煤礦局長的影子

　　知情人透露，張懷保在岢嵐有自己的焦化廠，身價上億元。

　　今天，扒樓溝村民依然清晰地記得，早年張懷保養(yǎng)過拉煤車，后來經(jīng)營過客車，線路是保德到太原。一張姓村民告訴記者，張懷保過去開212舊吉普車時，一盒3元錢的香煙都抽不起。但他憑借自己是扒樓溝村村民的身份，再加上妹夫李新生是原保德縣安監(jiān)局長(兼煤炭工業(yè)局長)的優(yōu)勢，2001年，他賣掉客車，開始干煤礦。此后，又打扒樓溝國有煤礦的旗號開煤礦。

　　村民們介紹，扒樓溝村煤礦最多時有村辦煤礦、鄉(xiāng)辦煤礦、國有煤礦及無證黑礦，共有六七個礦井口。

　　扒樓溝煤礦建于1958年，當(dāng)時其性質(zhì)為地方國有煤礦。上世紀(jì)90年代他們上班時煤炭不暢銷，每噸煤價為20元左右，扒樓溝煤礦職工為了養(yǎng)家糊口，工人們紛紛離開煤礦，外出打工。2000年以后，煤炭價格逐漸上升，漲到幾百元時，工人們想回來上班，煤礦卻不愿用他們，用的大多是外地人。其原因之一是煤礦出事故后，外地人很好擺平，本地人要價高，難處理。

　　記者看到：2001年10月1日，扒樓溝煤礦法人代表張明孩(礦長)和乙方代表康平、張懷保簽訂了一份《扒樓溝煤礦新井承包合同》。

　　說起煤礦承包，張明孩也是個關(guān)鍵人物。

　　一份簡歷上顯示，張明孩，男(保德縣南河溝村人)初中文化，單位為保德縣煤管局。1970年至1980年在扒樓溝煤礦工作，1981年至2000年在保德縣煤管局工作，2001年至2002年在扒樓溝煤礦任礦長。

　　據(jù)職工和煤管局人士透露，張明孩原是保德縣煤管局的司機，李新生曾任保德縣煤管局局長。張明孩2001年“空降”到扒樓溝煤礦當(dāng)了礦長。有職工認(rèn)為，張明孩來時就動機不純，與其說是來當(dāng)?shù)V長的，還不如說是煤管局的李新生派去出賣煤礦的。因為他剛?cè)ゲ痪妹旱V就承包給了李新生的內(nèi)兄張懷保。

　　針對扒樓溝煤礦低價拍賣的事實，保德縣經(jīng)信局辦公室原主任高艾斌在接受法治周末記者采訪時說：“我們局有國有資產(chǎn)管理的職能，但實際操作是煤管局，其他國有企業(yè)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)改制，煤礦改制由煤管局負(fù)責(zé)，2010年以前，安監(jiān)局和煤管局是一套人馬，兩塊牌子，名義上是保德縣經(jīng)貿(mào)局拍賣，實際上如何評估、改制都是煤管局說了算。而煤管局沒有國有資產(chǎn)處置權(quán)，他們必須得打經(jīng)貿(mào)局的旗號。國有煤礦改制由煤管局改了，職工上訪卻找我們來了，兩個局都互相扯皮。”最后，他總結(jié)道：“縣政府不最后拍板，我們不敢隨便改制。”

　　2010年，保德縣經(jīng)貿(mào)局更名為保德縣經(jīng)信局，當(dāng)時負(fù)責(zé)拍賣扒樓溝煤礦的老局長，如今已退休，知情者說，老局長已被某煤礦以幾十萬元的高薪請走。對此，保德縣一機關(guān)工作人員直指要害：“不是他水平高，而是過去他們掌權(quán)時一些企業(yè)欠了其人情債，如今還而已。”

　　據(jù)了解，價值兩億余元的煤礦賣了37.5萬元，在山西乃至全國也實屬罕見。