“今天該礦價(jià)值在30多億元。”山西忻州神達(dá)晉保煤業(yè)公司(以下簡稱神達(dá)晉保煤業(yè))法定代表人江碩夫?qū)Ψㄖ沃苣┯浾哒f。
江碩夫說的“該礦”，指的是保德縣南河溝鄉(xiāng)扒樓溝村煤礦。此礦在2007年經(jīng)過拍賣，只賣了37.5萬元。而買受人之一的張懷保是原保德縣安監(jiān)局局長李新生的內(nèi)兄。當(dāng)年該礦價(jià)值2億余元。
2007年11月，南河溝鄉(xiāng)扒樓溝村國有煤礦被保德縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局(以下簡稱保德縣經(jīng)貿(mào)局，后改名經(jīng)信局)“拍賣”，張懷保等3人以37.5萬元的價(jià)格購得。該礦原礦工對此十分痛心。他們2005年曾在該礦入了10%的股份，2008年遭遇強(qiáng)行退股。2009年9月，張懷保等股東轉(zhuǎn)手將37.5萬元購得的煤礦以2.6億元的價(jià)格“轉(zhuǎn)讓”給神達(dá)晉保煤業(yè)。
當(dāng)時(shí)價(jià)值2億余元的國有煤礦在保德縣官員的運(yùn)作下竟然只賣了37.5萬元！“名義上是保德縣經(jīng)貿(mào)局拍賣，實(shí)際上評估公司、拍賣公司都是安監(jiān)局找的。”保德縣經(jīng)貿(mào)局一官員一語道破天機(jī)。
2億元國有煤礦只賣了37.5萬元
地處晉西北的保德縣，“一黑兩紅”是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。“一黑”為煤炭，“兩紅”為紅棗和海紅果。該縣煤炭資源儲量豐富，分布面積為560平方公里，具有煤質(zhì)好、埋藏淺、雜質(zhì)少、易開采等特點(diǎn)，已探明總儲量為127億噸。山西省煤礦兼并重組后該縣保留了11座煤礦。2011年該縣財(cái)政收入20多億元，煤炭收入占大半以上，屬于典型的煤炭財(cái)政。
南河溝鄉(xiāng)是保德縣一個(gè)偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扒樓溝村在南河溝鄉(xiāng)算是資源最豐富的村莊，主要有扒樓溝煤礦等。
矗立在扒樓溝村的神達(dá)晉保煤業(yè)，辦公大樓氣派、壯觀、整潔。給初來乍到的人的第一印象是個(gè)正規(guī)企業(yè)，人們很少關(guān)注該企業(yè)的過去。事實(shí)上，該企業(yè)是張懷保等人聯(lián)合當(dāng)?shù)毓賳T反復(fù)轉(zhuǎn)包、出讓的產(chǎn)物。知情人說，該企業(yè)如今表面上看是神達(dá)晉保煤業(yè)控股，但暗股有多少，誰也說不清，包括幾十年來在該礦上班的老職工們，甚至弄不清幕后大老板真正是誰。
2007年11月8日，是讓扒樓溝國有煤礦老職工們永遠(yuǎn)忘不掉的日子。當(dāng)日，保德縣經(jīng)貿(mào)局、煤管局、勞動(dòng)和社會保障局等部門聯(lián)合下文，扒樓溝國有煤礦搖身一變成了山西晉保煤業(yè)有限公司(以下簡稱晉保煤業(yè))。
記者在一份2007年11月8日的《保德縣扒樓溝煤礦凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中看到，甲方為保德縣經(jīng)貿(mào)局，乙方為張懷保、徐建軍、蘭金明。雙方協(xié)商同意：“甲方擁有保德縣扒樓溝煤礦全部產(chǎn)權(quán)，經(jīng)山西天華財(cái)務(wù)咨詢評估公司評估，該煤礦的凈資產(chǎn)為37.5萬元，縣經(jīng)貿(mào)局同意將其在該煤礦的全部凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給張懷保三人。乙方同意以凈資產(chǎn)37.5萬元購買甲方全部凈資產(chǎn)。甲乙雙方凈資產(chǎn)交割時(shí)間為2007年11月8日前。凈資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)讓后，扒樓溝煤礦的債權(quán)、債務(wù)全部由乙方承擔(dān)。”據(jù)了解，37.5萬元中，有張懷保10萬元、徐建軍17.5萬元、蘭金明10萬元。
2007年11月8日的《忻州市宇升拍賣行國有企業(yè)資產(chǎn)交易成交確認(rèn)書》中產(chǎn)權(quán)受賣方為：保德縣經(jīng)貿(mào)局，法人代表：田玉林；產(chǎn)權(quán)受買方：張懷保、徐建軍、蘭金明。該確認(rèn)書中說：“保德縣經(jīng)貿(mào)局對保德縣扒樓溝煤礦評估確認(rèn)后凈資產(chǎn)進(jìn)行整體拍賣。忻州市宇升拍賣行公告時(shí)間為2007年11月6日到2007年11月8日，在公告時(shí)間內(nèi)有3方參與競買。其中3號競買人，也就是張懷保、徐建軍、蘭金明購得，成交額為37.5萬元，由買受方直接支付給賣受方，本次合同交易合法，確認(rèn)有效。”記者發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)權(quán)賣受方蓋章處，保德縣經(jīng)貿(mào)局既無簽名，也沒有蓋章。
對此，保德縣一些老板說：“上面公告時(shí)間只有兩天，除內(nèi)部人知道外，其他局外人幾乎不知情，屬于典型的暗箱操作。”