本報(bào)訊(通訊員 方明珍 特約記者 樊利仁)今年以來,丹鳳縣立足縣情實(shí)際,積極探索“四走”模式,即貧困戶跟著能人走、能人跟著資金走、資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著貧困戶走,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,全力助推脫貧攻堅(jiān),確保全縣今年如期實(shí)現(xiàn)51個(gè)村25859人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
引導(dǎo)貧困戶跟著能人走。將所有貧困戶按照發(fā)展型(具備一定發(fā)展條件)、維持型(有勞力無技術(shù)無資金)、萎縮型(五保戶、低保戶等)三類摸清底子,采取政策扶持重點(diǎn)幫扶發(fā)展型貧困戶成為致富帶頭人,鼓勵(lì)加入專業(yè)合作社等方式積極幫扶維持型貧困戶增加收入,兜底解決萎縮型貧困戶脫貧。扶貧資金重點(diǎn)傾斜具有帶動(dòng)貧困戶能力的企業(yè)和專業(yè)合作社,貧困戶利用貼息貸款參股分紅,企業(yè)、合作社及項(xiàng)目工地增設(shè)“扶貧崗位”“扶貧車間”“扶貧工地”等,將維持型貧困戶分布在企業(yè)、合作社、項(xiàng)目建設(shè)工地參股務(wù)工,解決貧困戶低收入問題。
引導(dǎo)能人跟著資金走。整合所有涉農(nóng)資金,全部用于脫貧攻堅(jiān),資金安排緊緊圍繞貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),逐戶逐村逐鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),全力保障貧困村和貧困戶如期順利退出。資金分配優(yōu)先考慮具有帶動(dòng)能力的企業(yè)、合作社和項(xiàng)目施工單位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社、項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)展壯大,貧困戶增收脫貧雙贏。
安排資金跟著項(xiàng)目走?h上把整合到位的資金統(tǒng)一管理,制定了《丹鳳縣涉農(nóng)資金整合辦法》《丹鳳縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》和《丹鳳縣貧困村綜合整治方案》,緊盯貧困村和貧困戶退出條件,逐鎮(zhèn)審定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)等項(xiàng)目,整合資金圍繞審定項(xiàng)目安排,確保每一分錢都用在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上。
安排項(xiàng)目跟著貧困戶走。所有項(xiàng)目采取村申報(bào)、鎮(zhèn)初核、縣審定的辦法確定,村“兩委”在鎮(zhèn)駐村干部、幫扶包抓工作隊(duì)、第一書記、貧困戶代表的共同參與下,圍繞退出貧困村、貧困戶標(biāo)準(zhǔn),逐戶逐組確定發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,張榜公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)、縣脫貧辦組織相關(guān)主管部門審核,提交縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)批復(fù),確保所有項(xiàng)目都圍繞脫貧摘帽安排,確保項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。