商洛之窗訊 商南縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心不斷完善管理、服務(wù)、監(jiān)督三項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新建立服務(wù)對象、窗口、管理層和監(jiān)督部門之間的四個(gè)鏈接，確保常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有突破、單項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、整體工作有提高。

　　一是以系統(tǒng)實(shí)效為原則，不斷完善制度化的管理機(jī)制。修改完善了“日巡查”、“周公示”、“月評議”、“雙月考核”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行考勤規(guī)定、請銷假制度和窗口人員工作創(chuàng)新考核制度，重新修訂了窗口管理考核和獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行黨務(wù)政務(wù)中心考核、服務(wù)對象評議、監(jiān)督員評分、窗口互評“四位一體”的考核體系，做到凡是黨務(wù)政務(wù)中心的工作都有制度保障，凡是黨務(wù)政務(wù)中心的要求都有落實(shí)措施。 進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、服務(wù)、大局、效率四種意識，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律不準(zhǔn)”，創(chuàng)新建立黨務(wù)政務(wù)中心管理人員輪流值班制度，全天候?qū)Υ髲d紀(jì)律、衛(wèi)生、干部紀(jì)律工作情況進(jìn)行監(jiān)督提醒。通過制度管理，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)政務(wù)中心與服務(wù)窗口的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了整體向心力和凝聚力。同時(shí)結(jié)合“溫馨服務(wù)年”、“三創(chuàng)三優(yōu)”、“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開展，專門印制了一批有“八先八再”、“上班八問”和“十個(gè)嚴(yán)禁”等內(nèi)容的宣傳手冊，動(dòng)員組織各個(gè)窗口開展文明服務(wù)、爭創(chuàng)文明崗位、爭做文明標(biāo)兵活動(dòng)。全面推行嚴(yán)禁溫馨服務(wù)10忌語、“四個(gè)一樣”工作規(guī)范（干部群眾一樣尊重，生人熟人一樣熱情，忙時(shí)閑時(shí)一樣耐心，大件小件一樣對待），積極調(diào)動(dòng)窗口工作人員“立說立行、馬上就辦”的工作熱情，讓群眾感受到親切溫馨的服務(wù)。

　　二是以優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)為目標(biāo)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)機(jī)制。以工業(yè)流水線為參照，將各項(xiàng)對企業(yè)和群眾的服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)品來做，在服務(wù)大廳各窗口制作“四牌一架一本”，即：工作臺面上方懸掛單位吊牌，工作臺面放置項(xiàng)目牌、工作牌、監(jiān)督牌和資料架，統(tǒng)一印制《辦事指南》，每個(gè)窗口都備有統(tǒng)一印制的示范文本供群眾參考咨詢，保證審批服務(wù)的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料都能按照“公開透明、提速高效”的服務(wù)要求得到全面展現(xiàn)，提高了辦事透明度。建立人工簽到管理臺帳，有事外出分半小時(shí)以內(nèi)和超過半小時(shí)兩種情況，分別擺放統(tǒng)一樣式的提示告知牌，避免群眾長時(shí)間等候。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、告知承諾制和效能督辦制，不斷規(guī)范服務(wù)方式，深化預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決“審批難、審批煩”等問題，為全縣企業(yè)和辦事群眾提供良好的服務(wù)平臺。啟用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，建立了管理層與窗口的鏈接，實(shí)行統(tǒng)一受理，網(wǎng)上審批。并按照高效、便民的要求，采取立即辦理、限時(shí)辦結(jié)等措施，方便群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。探索實(shí)行“一審一核”制工作模式，優(yōu)化辦事流程，使審批環(huán)節(jié)減少30余個(gè)，各類事項(xiàng)的即辦件比例達(dá)到了46%。創(chuàng)新建立更為便捷的并聯(lián)機(jī)制，采取由承辦窗口按首接負(fù)責(zé)、抄告相關(guān)的辦法，其他相關(guān)窗口憑前置環(huán)節(jié)的審批受理通知單（或復(fù)印件）同步受理、并行審批。對重點(diǎn)投資項(xiàng)目探索啟用“綠色通道”特殊流程，為其量身訂做服務(wù)方式。今年以來，商南縣黨務(wù)政務(wù)中心共辦理各類許可、行政審批事項(xiàng)305件， 辦結(jié)率達(dá)到100%。

　　三是以即時(shí)互動(dòng)為抓手，不斷完善社會(huì)化的監(jiān)督機(jī)制。建立了服務(wù)對象和窗口的鏈接，當(dāng)服務(wù)事項(xiàng)結(jié)束后，窗口工作人員提醒服務(wù)對象當(dāng)場進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果由大廳值班工作人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總；在網(wǎng)站上開通互動(dòng)平臺，在線接受群眾評議、咨詢。評價(jià)結(jié)果每月一統(tǒng)計(jì)，年底匯總計(jì)入考核成績。出臺了定期電話回訪制度，通過電話回訪建立了管理層與服務(wù)對象的鏈接。每月邀請紀(jì)委監(jiān)察部門、有關(guān)窗口負(fù)責(zé)人列席，隨機(jī)抽取辦結(jié)件進(jìn)行現(xiàn)場回訪，了解群眾的意見建議，了解有關(guān)工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、依法行政和廉潔自律等方面的情況。對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)約談窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的報(bào)請紀(jì)委監(jiān)察部門約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。每年接受由縣級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（辦）和部門負(fù)責(zé)人等組成的行風(fēng)評議，評議結(jié)果與年終考核直接掛鉤。同時(shí)，每年都向部分人大代表、政協(xié)委員和黨代表寄發(fā)征求意見信，真正把社會(huì)各界的期望變成工作動(dòng)力，不斷提升服務(wù)水平。(董明華 樊軻)