洛南緊扣“雙包雙促”精準脫貧工作主線,積極轉變扶貧觀念,完善脫貧包扶機制,統(tǒng)籌結合各項工作,整合各類涉農(nóng)資金,真金白銀、真抓實干、真刀真槍地大打脫貧攻堅戰(zhàn),集中各方力量強勁發(fā)力,全縣精準脫貧工作成效初顯。截至目前,累計完成投資2.9億元,啟動幫扶項目1690個,為群眾辦實事6.8萬件,幫助1.1萬戶3.7萬人發(fā)展各類脫貧產(chǎn)業(yè)。
一是民生保障。認真落實醫(yī)療、衛(wèi)生、民政、養(yǎng)老等各類民生兜底政策,保障貧困戶基本生活,實現(xiàn)政府“兜底”到戶到人。同時,緊抓陜南移民搬遷項目實施機遇,對居住在溝邊坡咀的貧困群眾、舊村零散戶,采取移民搬遷與保障性住房、重點示范鎮(zhèn)、農(nóng)村危房改造、村莊整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設等相結合的辦法,逐步集中搬遷到村居、城鎮(zhèn),從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活條件,力爭2016年完成59個貧困村27190人穩(wěn)定脫貧,為2019年完成脫貧摘帽任務,2020年實現(xiàn)26759戶86180人穩(wěn)定脫貧,打下堅實基礎。
二是金融支持?h財政投入3000萬元擔保金,撬動金融資本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟,推出了金融富民產(chǎn)業(yè)貸和金融富民農(nóng)戶貸兩個金融產(chǎn)品,為貧困戶貸款貼息,及時解決貧困群眾發(fā)展資金的燃眉之急。并積極推出脫貧產(chǎn)業(yè)貸財政貼息貸款“六雙”程序,加強金融機構協(xié)作支持,全力幫扶各類經(jīng)營主體發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),尤其是通過各項扶貧貸款,依托合作社帶動貧困戶增收,實現(xiàn)組團式發(fā)展。目前,全縣通過扶貧貸款共發(fā)展實用菌、烤煙等專業(yè)合作社513個,社員4.2萬余人,其中貧困戶1.2萬余人,初步形成了“合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,基本實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶精準脫貧雙贏目標。
三是園區(qū)帶動。以保安鎮(zhèn)北灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、城關鎮(zhèn)尖角村設施蔬菜示范區(qū)、石門鎮(zhèn)楊河畜牧示范園區(qū)等為依托,大力實施設施蔬菜種植、特色花卉、特色養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光旅游等休閑農(nóng)業(yè),促進貧困戶就地就業(yè)。園區(qū)內(nèi)群眾通過“土地入股、入股分紅、入社打工、產(chǎn)品加工、提供原料”等多種方式,實現(xiàn)了就地增收。同時,準確把握脫貧路徑,因園制宜、因產(chǎn)施策,精準發(fā)力,持續(xù)推進,通過壯大園區(qū)帶動一方貧困群眾早日脫貧。
四是旅游增收。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展全域旅游作為推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境、帶動消費升級、引領產(chǎn)業(yè)轉型的基礎性工程,積極探索旅游扶貧,重點在蟒嶺綠道、巡檢老君山、洛源至縣城、縣城周邊等4大區(qū)域策劃一批旅游項目,通過后期建成2個以上4A級景區(qū)、4個以上3A級景區(qū),創(chuàng)建30個以上秦嶺美麗鄉(xiāng)村,建成100個以上鄉(xiāng)村酒店,著力培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌,創(chuàng)造更多就業(yè)門路和機會,以旅游開發(fā)帶動貧困戶脫貧。目前,旅游脫貧工作正在全縣范圍內(nèi)轟轟烈烈開展中。