——商州“十三五”規(guī)劃解讀之六
　　王丹輝
　　黨的十八屆四中全會(huì)對全面依法治國提出了嚴(yán)格要求，強(qiáng)化法治，是實(shí)現(xiàn)全面小康、全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革的政治需要，是依法行政、依法執(zhí)政的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平、正義，確保長治久安的正確選擇。商州“十三五”規(guī)劃把依法治區(qū)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保障，提出把法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各領(lǐng)域，切實(shí)用道德素養(yǎng)滋養(yǎng)法治精神，用政德標(biāo)準(zhǔn)鞏固法治底線，用法治手段體現(xiàn)公平理念，用法治思維推動(dòng)改革、保障發(fā)展。
　　多措并舉，加快建設(shè)法治商州。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把規(guī)矩挺在前頭，充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范帶頭作用，為依法治區(qū)創(chuàng)設(shè)良好的政治氛圍；加快法治政府建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿于各項(xiàng)工作全過程，全面提高公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和履職能力；嚴(yán)格查處損害群眾利益的不良行為，保證合法權(quán)益不受侵犯；深入推進(jìn)“七五”普法，強(qiáng)化宣傳教育，形成全社會(huì)依法辦事、知法守法護(hù)法的良好風(fēng)氣。
　　深化民主，促進(jìn)社會(huì)公平正義。依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；充分發(fā)揮人大監(jiān)督職責(zé)和政協(xié)參政議政職能，廣泛發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織作用，發(fā)展基層民主，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，保障人民民主權(quán)益；不斷深化執(zhí)法公開，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步完善司法聽證制度，加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，懲防司法腐敗，確保執(zhí)法機(jī)關(guān)廉潔自律。
　　加強(qiáng)治理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)平安商州創(chuàng)建力度，著力鞏固以往成果，健全公共安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等安全管理體系，完善民事民議化解信訪問題機(jī)制，妥善處理各種利益沖突和矛盾糾紛；加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，多措并舉維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，依法打擊各種刑事犯罪，扎實(shí)開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)治理治安亂點(diǎn)和突出問題；高度重視安全生產(chǎn)，扎實(shí)開展各類隱患排查和治理活動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制和過硬措施，提高應(yīng)急處置能力。
　　提升效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政行為，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，全力營造簡潔高效、寬松便利的政務(wù)環(huán)境；全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓區(qū)內(nèi)外客商安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展，打造“誠信商州”名片；加大對外宣傳，密切人文交際合作，凝聚各界共識(shí)，展示商州美好形象，提升開放協(xié)作水平，構(gòu)建對外開放協(xié)作機(jī)制，積極融入關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、一帶一路經(jīng)濟(jì)帶及西安經(jīng)濟(jì)圈，吸引各方力量參與商州發(fā)展。
　　強(qiáng)化保障，推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃營造良好的政治生態(tài)；強(qiáng)化人才保障，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，讓優(yōu)秀人才大展身手；強(qiáng)化資金保障，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和政府投資結(jié)構(gòu)，整合資源，吸引各類資本參與，有效推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)；建立健全規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策，營造公平開放的市場環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)工作進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保目標(biāo)如期完成。
　　全員參與，齊心協(xié)力共創(chuàng)佳績。藍(lán)圖確定之后，關(guān)鍵在于落實(shí)。要想實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十三五”各項(xiàng)宏偉目標(biāo)，需要全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部群眾的積極參與。每一個(gè)商州人，都是建設(shè)商州的生動(dòng)力量，商州的發(fā)展繁榮與我們息息相關(guān)。面對未來，要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須全心全力，眾志成城，充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面激發(fā)全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的激情和決心，萬眾一心，共創(chuàng)佳績，力爭如期邁入小康行列，讓商州幸福長久，風(fēng)清氣暢，名揚(yáng)三秦，譽(yù)滿神州。