《政府工作報(bào)告》解讀十三
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三、2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作今年,我們要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,實(shí)現(xiàn)“十三五”開好頭、起好步。主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長10%,地方財(cái)政收入同口徑增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和13%,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。
。ㄒ唬┏酝刚撸e極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大舉措。我們一定要積極學(xué)習(xí)、深入研究,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,切實(shí)打好“三去一降一補(bǔ)”殲滅戰(zhàn)。
精準(zhǔn)施策“去產(chǎn)能”。積極開展存量企業(yè)調(diào)查分析,大力支持產(chǎn)能過剩但行業(yè)優(yōu)勢明顯的企業(yè)兼并重組或轉(zhuǎn)型升級,堅(jiān)決淘汰高污染企業(yè)、產(chǎn)能過剩領(lǐng)域無競爭力企業(yè)和依靠財(cái)政補(bǔ)貼及銀行續(xù)貸維持的“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決關(guān)停各類技術(shù)落后、存在安全隱患的礦山企業(yè)。妥善安置分流企業(yè)員工,確保分流人員基本生活保障。同時(shí),以“去產(chǎn)能”為契機(jī),進(jìn)一步深化國企改革。
把握關(guān)鍵“去庫存”。結(jié)合棚改項(xiàng)目提速、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶等政策機(jī)遇,采取“五個(gè)一批”舉措,打通商品房供需通道,著力消化中心城區(qū)4800套53萬平方米的存量商品房。即:通過棚改貨幣化安置消化一批;通過加快移民安置房、商品房、限價(jià)房和公租房“四房打通”消化一批;通過放寬公積金提取條件,提高貸款額度,激活改善性住房需求消化一批;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整營銷策略,主動降價(jià)讓利消化一批;引導(dǎo)存量商品房通過改變房屋用途消化一批。同時(shí),抓緊建立購租并舉的住房制度,大力發(fā)展住房租賃市場,推動住房租賃市場規(guī);I(yè)化發(fā)展。