為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治柞水建設(shè),近日,柞水縣政府制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的通知》。
《通知》從加強(qiáng)政府法律顧問工作的目標(biāo)任務(wù)、顧問聘用條件、工作職責(zé)、聘用程序、經(jīng)費(fèi)保障六個(gè)方面,對(duì)全縣政府法律顧問工作提出了具體要求。
《通知》要求,年底前,全縣要全面完成推行政府法律顧問制度工作任務(wù)。各鎮(zhèn)(辦)政府(辦事處)及有關(guān)部門要好做法律顧問的管理服務(wù)工作,要完善以事前防范和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的法律風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化,進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
《通知》明確了政府法律顧問的聘用條件及工作職責(zé)。政府法律顧問不僅需要具備較高的法學(xué)理論水平和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要熱心服務(wù)社會(huì)公共服務(wù),有較強(qiáng)的依法解決實(shí)際問題的能力。法律顧問主要履行以下職責(zé):為聘用單位重大決策提供法律咨詢意見;參與聘用單位重要規(guī)范性文件的合法性審查;參與聘用單位重大行政復(fù)議、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解等案件和疑難信訪案件的的研究處理,提出法律咨詢意見、建議;協(xié)助聘用單位辦理涉法事務(wù),起草有關(guān)法律文書和法律意見書;參與起草、審查、修改以聘用單位名義簽訂的合同、協(xié)議及其他有關(guān)法律文書;受聘用單位委托,參加重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判、招投標(biāo);受聘用單位委托,代理民事、行政訴訟和仲裁案件;協(xié)助聘用單位開展法制宣傳教育;辦理聘用單位交辦的其他法律事務(wù)。
《通知》還對(duì)政府法律顧問的聘用程序進(jìn)行了明確,各鎮(zhèn)(辦)政府(辦事處)聘請(qǐng)法律顧問應(yīng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)推薦并報(bào)各鎮(zhèn)(辦)政府(辦事處)同意后簽訂聘請(qǐng)協(xié)議,頒發(fā)聘書;部門聘請(qǐng)法律顧問,由部門法制工作機(jī)構(gòu)推薦并報(bào)部門同意后,以部門名義簽訂協(xié)議,頒發(fā)聘書。聘請(qǐng)協(xié)議要明確約定法律顧問的職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、聘用期限、費(fèi)用支付、違約責(zé)任、解聘情形、爭議解決等內(nèi)容。
《通知》強(qiáng)調(diào),政府顧問工作意義重大、任務(wù)繁重,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全法律顧問準(zhǔn)入、考核、激勵(lì)等制度,提高工作保障水平,所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障法治柞水建設(shè)順利推進(jìn)