年初，區(qū)紀(jì)委組織召開全區(qū)案件查辦工作會，明確以集體“三資”管理，土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用，群眾辦事吃拿卡要等問題為重點(diǎn)查辦方向，要求各鎮(zhèn)紀(jì)委每月上報(bào)辦案工作開展完成情況，分析辦案形勢，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，及時掌握動態(tài)進(jìn)度并進(jìn)行排名通報(bào)。同時進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)，建立零辦案約談制度，對個別辦案進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記進(jìn)行約談，起到“紅臉出汗”的效果。對群眾身邊腐敗問題突出、頂風(fēng)違紀(jì)行為查糾不嚴(yán)，甚至袒護(hù)包庇、瞞案不報(bào)的，既要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年以來，共約談鎮(zhèn)黨委書記13名、鎮(zhèn)紀(jì)委書記2名，推動全年立、結(jié)案任務(wù)按時按質(zhì)完成。

強(qiáng)化資源整合，實(shí)施鎮(zhèn)級交叉聯(lián)合巡查制度

針對村干部的信訪投訴舉報(bào)不斷增多，鎮(zhèn)紀(jì)委辦案卻“不愿辦、不能辦、不會辦”的現(xiàn)實(shí)，在全區(qū)建立鎮(zhèn)辦紀(jì)委聯(lián)合巡查機(jī)制，按照“地域相近、力量互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)便捷”的原則將全區(qū)18個鎮(zhèn)辦紀(jì)委（監(jiān)察室）分片區(qū)設(shè)置為6個“鎮(zhèn)辦紀(jì)委聯(lián)合巡查工作組”，深入各鎮(zhèn)開展巡查。通過優(yōu)化資源配置，采用交叉巡查的方式，跨鎮(zhèn)開展線索排查研判和案件查辦，有效解決了鎮(zhèn)辦紀(jì)委辦案中人手不夠、力量薄弱的問題，同時減少了人情干擾和辦案阻力，克服解決個別鎮(zhèn)存在的“不敢查”、“不想查”等問題。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施辦案協(xié)作區(qū)制度

在全區(qū)推行辦案協(xié)作區(qū)機(jī)，加強(qiáng)辦案協(xié)作區(qū)指導(dǎo)，結(jié)合四個紀(jì)檢監(jiān)察室包片劃分情況，重新調(diào)整劃分了四個辦案協(xié)作區(qū)。每個協(xié)作區(qū)由1名區(qū)紀(jì)委副書記牽頭，1-2名區(qū)紀(jì)委常委具體負(fù)責(zé)，一個紀(jì)檢監(jiān)察室對口強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，2-4個內(nèi)設(shè)部門參與協(xié)助，18個鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記和42個區(qū)直部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)為成員，促使辦案協(xié)作區(qū)組織得當(dāng)、協(xié)作有序、運(yùn)行高效，通過“傳、幫、帶”，強(qiáng)化對轄區(qū)鎮(zhèn)辦案件線索排查，立、結(jié)案等工作的全程跟蹤督辦和指導(dǎo)。凡是屬鎮(zhèn)紀(jì)委重要線索的初核和重要案件的調(diào)查，都由包片區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室與鎮(zhèn)紀(jì)委共同商討對策，并對案件調(diào)查中存在的問題及時糾正、指導(dǎo)和督促，確保做到有案必查，有查必清，有效避免了湊案、錯案的發(fā)生。(黨毅)