為了認(rèn)真貫徹中省市縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,商南縣金絲峽鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,突出教育引導(dǎo)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造了風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事氛圍。
一是細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。該鎮(zhèn)牢固樹立了“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的”理念,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為份內(nèi)之事,應(yīng)盡之責(zé),始終與中、省、市、縣方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。嚴(yán)格按照《商南縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任實(shí)施方案》,積極推行“4+3”工作法,厘清了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,制定出臺(tái)“五張清單”,即:黨委主體責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單、黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任清單、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、班子成員責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)細(xì)化責(zé)任,人人明確任務(wù)。真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)不松手、“一把手”盡責(zé)不甩手、班子成員履責(zé)齊上手。
二是旗幟鮮明,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,紀(jì)委書記不分管與業(yè)務(wù)無關(guān)的工作,支持該鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),提供充足的經(jīng)費(fèi)和人員保障,支持依紀(jì)依法辦案,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題實(shí)行“零容忍”。對(duì)群眾來信來訪,上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪舉報(bào),做到有案必查,查必有果。2015年,該鎮(zhèn)紀(jì)委開展查崗督辦等專項(xiàng)檢查12次、發(fā)出通報(bào)8期。協(xié)助縣紀(jì)委辦案14件,對(duì)14人給予了黨紀(jì)處分。鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件6件,對(duì)6人給予了黨紀(jì)處分;初核了結(jié)1件,對(duì)1人進(jìn)行談話批評(píng)教育。對(duì)2個(gè)村進(jìn)行了發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題排查,對(duì)1名黨員立案查處并給予了黨紀(jì)處分。
三是創(chuàng)新制度,提高實(shí)效。打“組合拳”,研究出臺(tái)了《監(jiān)委會(huì)主任績效考核管理辦法》《干部作風(fēng)常態(tài)化管理積分考評(píng)辦法》《五項(xiàng)制度、五個(gè)規(guī)范落實(shí)責(zé)任追究辦法》《村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)工作協(xié)作區(qū)制度實(shí)施方案》等四項(xiàng)制度。通過制度創(chuàng)新激發(fā)該鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,增強(qiáng)廣大干部責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、自律意識(shí)。其中,《監(jiān)委會(huì)工作協(xié)作區(qū)制度》按照就近整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)合力、回避關(guān)系、有利工作的原則,將全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)劃分為五個(gè)協(xié)作區(qū),分別由分管黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、鎮(zhèn)紀(jì)委委員擔(dān)任組長,定期召開會(huì)議,研判并部署協(xié)作區(qū)內(nèi)各村村務(wù)監(jiān)督、村務(wù)公開、問題線索收集、協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件等情況。通過創(chuàng)新制度,達(dá)到以制度促廉政、以廉政保質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了用制度管人管事,推進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的規(guī)范落實(shí)。
四是留痕管理,信息同步。對(duì)照《商南縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任實(shí)施方案》責(zé)任任務(wù),按照《商南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“4+3”工作法》框架結(jié)構(gòu)建立“兩個(gè)臺(tái)賬”。“兩個(gè)臺(tái)賬”所有資料實(shí)行留痕管理,即各項(xiàng)工作從安排部署到總結(jié)自查所有一手資料都要整理歸檔,以臺(tái)賬資料的真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。一是檔案臺(tái)賬,包括黨委主體責(zé)任臺(tái)賬:黨委履責(zé)情況、黨委主要負(fù)責(zé)人履責(zé)情況、班子成員履責(zé)情況;紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬:查辦案件、查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題、強(qiáng)化對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督、深化“三轉(zhuǎn)”。全年來形成檔案臺(tái)賬二十余套。二是信息化臺(tái)賬,在鎮(zhèn)政府辦公樓大廳信息化平臺(tái)建立以“明責(zé)、查責(zé)、考責(zé)、究責(zé)”為主線的黨委主體責(zé)任臺(tái)賬體系,以“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”為主線的紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬體系。對(duì)于“兩個(gè)”臺(tái)賬,落實(shí)專人管理,實(shí)現(xiàn)信息同步、精準(zhǔn)對(duì)接。 (上官呈 柯 鑫)