今年來(lái),柞水縣堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以提高行政效能為重點(diǎn),全面規(guī)范行政行為,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,制定方案,安排部署,狠抓落實(shí),以“理清職權(quán)、清減職權(quán)、規(guī)范制權(quán)”三個(gè)環(huán)節(jié)為突破口,深化落實(shí)各級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)政策,取得了階段性成效。
一是全面理清職權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、便民高效、公開(kāi)透明的原則,將對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門實(shí)施的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督及其他行政職權(quán)等10類行政職權(quán)進(jìn)行梳理、摸底。歷經(jīng)部門報(bào)送、初審、反饋意見(jiàn)、修訂完善、專家論證、合法性審查等階段,最終在縣政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,2016年6月底前全面完成編制并向社會(huì)公布。
二是大力清減職權(quán)。對(duì)全縣行政許可和非行政許可的審批事項(xiàng),共摸底40個(gè)部門和單位,涉及行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。積極做好省市下放的63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)承接,承接后行政審批項(xiàng)目達(dá)到221項(xiàng),其中行政審批項(xiàng)目201項(xiàng)、非行政許可項(xiàng)目20項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)集中清理,參照市政府明確的10條基本原則,共保留行政審批項(xiàng)目140項(xiàng),其中列為行政許可項(xiàng)目131項(xiàng)、非行政許可項(xiàng)目9項(xiàng);共取消合并行政審批事項(xiàng)83項(xiàng),與本輪清理審批事項(xiàng)總基數(shù)(223項(xiàng))比例為37%。
三是規(guī)范制權(quán)用權(quán)。按照“以證管人”要求,每年開(kāi)展執(zhí)法證件確認(rèn)備案,對(duì)230名執(zhí)法人員正在換證,有效提升依法行政水平。采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式,全程跟蹤各部門審批事項(xiàng)的執(zhí)行情況。