本著“處罰不是目的，實現(xiàn)森林無火災(zāi)是終極目標(biāo)”的原則，下梁鎮(zhèn)全面實施“以管代罰”和“家丑外揚”兩個規(guī)定，切實起到了抓住一個、教育一片，處罰一起、震懾一方的效果，營造了一個“談火色變”的濃厚社會氛圍。
森林防火，任重道遠(yuǎn)。隨著生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文明的發(fā)展和推進，森林植被被作為衡量生態(tài)文明程度的重要標(biāo)志之一，越來越受到社會的廣泛認(rèn)知。然而，無情的森林火災(zāi)無時不威脅著這一切。為此，下梁鎮(zhèn)全面實施“以管代罰、家丑外揚”雙規(guī)定，以達(dá)無森林火災(zāi)的預(yù)期。一是召開村組大會、組裝防火宣傳車、印發(fā)防火宣傳單等方式，廣泛宣傳“新規(guī)”，營造濃厚的輿論氛圍。二是加強防火巡查力度，各村各組設(shè)立防火檢查站、成立防火巡查“紅袖章”巡邏隊，在摩托車上組裝防火巡查小喇叭，走村串戶進行巡查、提醒、警示。三是在以上的宣傳和巡查基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的野外非法用火行為進行“雙規(guī)”處罰：一是“家丑外揚”，大張旗鼓的召開村組、院落會議，當(dāng)眾宣布處罰措施。二是“以管代罰”，按程序和規(guī)定交罰款后，同時要求肇事人在限定的期限和區(qū)域內(nèi)管理防火事宜，直至期滿不得發(fā)生任何非法野外用火和森林火災(zāi)。