12月30日，丹鳳縣公開(kāi)發(fā)布了《縣級(jí)部門(mén)行政許可項(xiàng)目匯總目錄（2015年版）》，為政府正確行使行政審批權(quán)、加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供了遵循。
為激發(fā)市場(chǎng)活力，切實(shí)為企業(yè)、公民和社會(huì)組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “解縛松綁”。去年以來(lái)，丹鳳縣不斷加大行政審批事項(xiàng)清理精減工作力度，取消、減少行政審批事項(xiàng)71項(xiàng)，精減率達(dá)36.6%，提前實(shí)現(xiàn)了行政審批事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精減1/3的目標(biāo)任務(wù)。在前期大幅減少部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，丹鳳縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于非行政許可審批事項(xiàng)原則上一律取消的決定精神，對(duì)原保留的12項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)一律予以取消，明確今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。按照省市政府再清理取消一批制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力審批事項(xiàng)的總體要求，丹鳳縣在做好市政府取消、下放行政審批項(xiàng)目承接落實(shí)工作的同時(shí)，對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行新一輪集中清理，再次取消8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，編制完成了《丹鳳縣縣級(jí)部門(mén)行政許可項(xiàng)目匯總目錄（2015年版）》，并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。目前，丹鳳縣三個(gè)批次共取消行政審批項(xiàng)目91項(xiàng)，保留行政許可項(xiàng)目113項(xiàng)，精減率達(dá)到了44.6%，極大的釋放了改革紅利。
對(duì)省市取消和下放審批項(xiàng)目，主動(dòng)做好承接落實(shí)，對(duì)取消的審批項(xiàng)目，自政府公布之日起，一律予以取消、停止審批；對(duì)下放的審批項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)銜接、主動(dòng)跟進(jìn)，逐一落實(shí)了承接部門(mén)和單位，公開(kāi)了行政審批流程圖，做到了承接及時(shí)、無(wú)縫對(duì)接、放管結(jié)合。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，以縣政府名義下發(fā)了《實(shí)施行政許可若干規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理行為，明確審批項(xiàng)目的權(quán)限、范圍、條件、程序、時(shí)限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。各行政審批部門(mén)及時(shí)制定并在醒目位置公開(kāi)了審批項(xiàng)目的審批流程圖和辦事指南，認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知”等便民制度，嚴(yán)格按照“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的程序?qū)嵤⿲徟�，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為。
在加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的同時(shí)，健全完善行政管理監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)行政審批權(quán)的運(yùn)行監(jiān)督�？h審改辦會(huì)同縣審計(jì)局、政府督查室、政府法制辦等職能部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)取行政審批部門(mén)匯報(bào)和明查暗訪等方式，對(duì)省市取消下放審批項(xiàng)目的承接落實(shí)和保留審批項(xiàng)目的審批情況全程跟蹤審計(jì)、督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、責(zé)令限期改正，有效防止了邊減邊增、明減暗增、推諉扯皮、不按規(guī)定收費(fèi)、違規(guī)審批和變相審批等問(wèn)題的發(fā)生，杜絕了取消審批項(xiàng)目的回潮和反彈。今后，丹鳳縣還將制定出臺(tái)《行政許可項(xiàng)目目錄管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)修改和完善《丹鳳縣縣級(jí)部門(mén)行政許可項(xiàng)目匯總目錄（2015年版）》，并定期向社會(huì)公布，方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督。 (王丹輝）