2016年新年伊始,商州區(qū)為適應新形勢新任務要求,在全區(qū)積極探索民政工作規(guī)范化建設,進一步健全完善各項工作制度,初步形成了“盡職責、講操守、律言行”的民政工作新規(guī)矩,優(yōu)化了工作環(huán)境,提高了落實黨的惠民政策和服務群眾的能力,群眾滿意度明顯提升。
一是崗位職責規(guī)范化。出臺了《商州區(qū)民政業(yè)務基本服務規(guī)范》、《商州區(qū)民政工作規(guī)范化建設的意見》,編制行政職權目錄,制定權力清單,嚴格規(guī)范申請、審核、公示、審批等事項,形成了涵蓋優(yōu)撫安置、防災減災、社區(qū)建設、社會救助、社會福利、婚姻家庭、殯葬改革、社會工作等民政業(yè)務的標準體系。全面落實定崗位、定職責、定任務、定獎懲的責任制,切實做到人人擔責任、事事有人管。
二是工作流程規(guī)范化。根據工作職責和業(yè)務特點不同,按照“程序規(guī)范、流程簡便”的要求,編制和完善工作流程圖,建立規(guī)范化、流程化的服務和管理體系,提高工作效率,提升服務水平。對基層群眾提出的申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門受理”服務窗口統(tǒng)一受理,按照困難類型和分類所屬部門填寫轉辦單,按照“歸口管理”的原則連同申請材料轉交相關部門,整個救助事項的辦理時限不超過5天。簡化殯葬救助、大病醫(yī)療救助、臨時救助等申報流程,為群眾省時省力,讓惠民政策高效落實。
三是工作行為規(guī)范化。制定出臺了《民政干部行為規(guī)范》,開展了“不作為、亂作為”專項整治活動,針對個別黨員干部存在的態(tài)度冷漠、工作不在狀態(tài)、不敢擔當、不善于聽取群眾意見、缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識等問題,制定整改方案,明確整改期限,堅決杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。成立社情民意調查中心,對服務對象進行滿意度調查,督促干部職工提升服務水平、端正服務態(tài)度、規(guī)范服務行為。
四是制度建設規(guī)范化。對原有規(guī)章制度進行全面梳理,完善了首問責任制、限時辦結制、走訪調研制、黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾等制度。對各項救助要素、辦理流程、施救措施等建立了標準化管理制度,所有服務窗口做到“一明顯二擺放五上墻”,即服務窗口有明顯標識,擺放救助政策宣傳單、擺放申請辦理流程圖,服務內容上墻、服務流程上墻、救助政策上墻、工作職責上墻、監(jiān)督電話上墻。同時,修訂完善各項工作制度,使各項工作有據可查、有章可循,切實解決了工作的缺位、盲點等問題,實現了以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的目標。(祝麗華)