為調動基層人民調解組織及人民調解員工作積極性，充分發(fā)揮人民調解在防范和化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的基層基礎作用，更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。根據(jù)《中華人民共和國人民調解法》第六條規(guī)定，結合我縣實際，洛南縣司法局在充分調研基礎上，制定了《洛南縣村級人民調解“以獎代補”基金實施辦法(試行)》于2015年12月22日以中共洛南縣委辦公室文件（洛辦發(fā)〔2015〕55號）下發(fā)各鎮(zhèn)(辦)黨委、政府實施。

　　依照該辦法，我縣設立的人民調解“以獎代補”基金，按照全縣人口每人1元的標準列入年度財政預算，縣上每年拿出46萬元資金用于獎勵村級調委會組織及成員。村(社區(qū))人民調解委員會成員成功調處一件一般糾紛并形成規(guī)范化案卷的，經(jīng)考核達標后每件補貼100元；成功調處一件復雜糾紛并形成規(guī)范化案卷的，經(jīng)考核達標后每件補貼150元；成功調處一件疑難糾紛并形成規(guī)范化案卷的，經(jīng)考核達標后每件補貼200元。此外，對全年內(nèi)沒有發(fā)生到縣級以上機關上訪且到鎮(zhèn)(辦)上訪案件逐年下降的村(社區(qū))調委會，根據(jù)村(社區(qū))人口規(guī)模，給調委會800元或1000元的獎勵。每季度或半年經(jīng)司法局會同相關單位考核后擬出補貼名單，報請縣政府領導同意后，由財政局將補貼資金撥付鎮(zhèn)(辦)，由各鎮(zhèn)(辦)各司法所負責兌現(xiàn)。

　　“以獎代補”辦法在我縣的實施，將解決我縣多年來村級人民調解員無報酬的問題，極大程度調動村級人民調解組織及人民調解員的工作積極性，提高化解矛盾糾紛的質量和效率，將促進我縣人民調解工作邁上新的臺階�！　�(張治娃 何濤)