金秋十月，瓜果飄香。然而，對(duì)于年屆不惑的王翠娥來(lái)說(shuō)，卻迎來(lái)了別樣的驚喜，在當(dāng)?shù)睾晏⿲I(yè)合作社的精心指導(dǎo)下，她今年試種的4畝黑花生意外地獲得了800多公斤的好收成，并被該社以每公斤12元的訂單價(jià)格一次性全部回收，手捧萬(wàn)元現(xiàn)金的她喜不自禁，心里樂(lè)開(kāi)了花。這是洛南縣今年開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)縮影。
為了充分發(fā)揮黨組織在精準(zhǔn)扶貧中的政治引領(lǐng)作用，讓黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，今年以來(lái)，洛南縣按照“黨政主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主抓、部門(mén)包扶、干部聯(lián)戶、農(nóng)戶主體”的工作思路，著力推進(jìn)“移民搬遷挖窮根、金融支持破難題、園區(qū)承載擴(kuò)就業(yè)、合作幫帶興產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧促轉(zhuǎn)型、環(huán)境保障兜底線”的六大扶貧模式，突出在全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶廣泛開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)黨建扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，以城帶鄉(xiāng)，從而使特色產(chǎn)業(yè)黨建工作亮點(diǎn)紛呈，精準(zhǔn)扶貧成效卓著。
突出重點(diǎn) 強(qiáng)化考核
在開(kāi)展以“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的工作中，洛南縣以實(shí)施“雙建雙帶雙提升”特色產(chǎn)業(yè)黨建工程為抓手，以基層黨組織和黨員開(kāi)展政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧為重點(diǎn)，集中在三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶打造黨建扶貧示范點(diǎn)，其中洛河源特色產(chǎn)業(yè)帶，以保安鎮(zhèn)為核心，周邊輻射至洛源、永豐等鎮(zhèn)的村（社區(qū)）；老君山旅游開(kāi)發(fā)帶，以巡檢鎮(zhèn)老君山周邊的村（社區(qū)）為核心，輻射至石坡、石門(mén)、麻坪、寺耳等鎮(zhèn)的村（社區(qū)）；蟒嶺綠道旅游帶，以蟒嶺綠道途經(jīng)的腰莊、薛村、窄口、唐村四個(gè)村為核心，輻射至景村、柏峪寺、古城、三要、四皓、城關(guān)等鎮(zhèn)（辦）的村（社區(qū)）。各鎮(zhèn)（辦）成立特色產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)航助推精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干專職專責(zé)抓好示范點(diǎn)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、扶貧等部門(mén)和包抓單位加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)的資金、政策和技術(shù)支持，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)示范點(diǎn)的金融支持力度，解決資金難題。同時(shí)，縣委督查室、縣考核辦加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的督促檢查和日常考核，定期通報(bào)工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)（辦）黨（工）委對(duì)各示范點(diǎn)實(shí)行月匯報(bào)、季督查、半年評(píng)議、年終考核，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
以城帶鄉(xiāng) 統(tǒng)籌推進(jìn)
為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨建在“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧中的政治功能、引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，使各級(jí)黨組織把抓好貧困村產(chǎn)業(yè)黨建工作作為扶貧攻堅(jiān)的保障措施和主要目標(biāo)任務(wù)來(lái)推進(jìn)落實(shí)。從今年年初開(kāi)始，洛南縣堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)的工作思路，在基礎(chǔ)條件較好的專業(yè)合作社建立黨支部（或黨總支），在產(chǎn)業(yè)帶（鏈）上建立黨小組，并著力打造特色產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)航助推精準(zhǔn)扶貧工作示范點(diǎn)。各黨組織因地制宜、因戶施策，采取“輸血”與“造血”相結(jié)合，做到黨建帶扶貧、黨員帶群眾，引領(lǐng)貧困戶積極投身于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際效果，各黨組織根據(jù)各自資源情況、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力把黨員培育成產(chǎn)業(yè)大戶，把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展成黨員，在存在空白的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈上做好黨員發(fā)展和登記工作，條件成熟的即建立產(chǎn)業(yè)黨組織，尚不成熟的積極創(chuàng)造條件，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)載體豐富、活動(dòng)經(jīng)常，黨建領(lǐng)航、服務(wù)、助推功能凸顯。按照每年三分之一的目標(biāo)要求，精心培育示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、典型引路、面上提高、全面發(fā)展，達(dá)到點(diǎn)上開(kāi)花、面上結(jié)果。以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為紐帶、資源共享為基礎(chǔ)、雙方受益為目標(biāo)的非建制性聯(lián)合黨組織設(shè)置模式，開(kāi)展多種形式的城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，“雙包雙促“包扶部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人、駐村黨員干部積極參加產(chǎn)業(yè)黨組織活動(dòng)，并發(fā)揮核心和骨干作用。統(tǒng)籌政策、資源和各方力量，用足、用活、用好上級(jí)關(guān)于移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和在“兩新”組織中開(kāi)展黨建工作的有關(guān)政策，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、黨員遠(yuǎn)教平臺(tái)、黨員信息庫(kù)等資源實(shí)現(xiàn)共享，密切協(xié)作，形成合力。