夏日，火紅的太陽終于掙開白云的糾纏，露出半個(gè)笑臉。天空中幾朵小白云，像鑲了金邊的茉莉花，從云縫中沖出來，晨紗漸漸的碎了，纏繞著，盤旋著，像一縷縷青煙裊裊升起，把金色的陽光灑在山坡上，照在勤勞的人們的笑臉上。位于陜西東南部的山陽這樣一個(gè)小小的縣城中的人們開始了他們一天的生活。
山陽，坐落于豐陽塔之下，因其北有流嶺，中有鵑嶺，南有鄖嶺，素有“三山夾兩川”之稱，又因其山大溝深，耕地與河流相對(duì)較少，故又有“八山一水一分田”之說。這樣一個(gè)環(huán)境幽美的小縣城擁有3535平方公里的土地，孕育了46萬的人口，從看不起病到看病不花錢，從上不起學(xué)到免費(fèi)讀書，從年老無依到老人月月拿工資……一系列的改變，使山陽人民真正享受到了黨的政策帶來的福利，享受到了社會(huì)發(fā)展的果實(shí)，感受到了幸福的滋味。
困有所幫
幸福是什么，幸福不是嘴上開空頭支票，而是切實(shí)幫助百姓謀取福利。
“是黨的政策好啊，救了我的命，救了我全家……真不知道，沒有政府的幫助，我這條命還在不在，我的家又會(huì)變成什么樣子……”2014年11月，49歲的方元奇帶著他的兩個(gè)孩子和妻子，手中拿著一面旌旗，握著山陽縣民政局局長江忠庭的手，顫抖著，聲音沙啞，眼眶紅紅的，哽咽著說。
方元奇是城關(guān)鎮(zhèn)的一位普通農(nóng)民，因家里兩個(gè)孩子準(zhǔn)備上學(xué)，上面還有兩位年近70的老人需要贍養(yǎng)，為了生計(jì)，方元奇不得已隨同鄉(xiāng)出外打工�？商煊胁粶y風(fēng)云，2014年初他突發(fā)心肌梗塞被送到縣醫(yī)院進(jìn)行救治，由于病情嚴(yán)重，縣醫(yī)院將其轉(zhuǎn)送至西安交大第二附屬醫(yī)院。
“當(dāng)知道他被送到醫(yī)院的時(shí)候，我感覺天都要塌下來了。當(dāng)時(shí)，我身體不太好，孩子又太小，兩個(gè)老人又上了年齡，家里唯一的收入就是他在外面每個(gè)月賺的三四千塊錢。原本日子就過得很緊巴，他這一病，家里更是連鍋都揭不開了。”方元奇的妻子向我們說道，“正當(dāng)我們想放棄治療的時(shí)候，我們鎮(zhèn)民政辦同志來到了家里，給我們介紹了醫(yī)療救助相關(guān)的政策，并幫助我們申請(qǐng)了醫(yī)療救助。在遞交了救助申請(qǐng)表半個(gè)月后，就通過了民政部門的審核，過了一段時(shí)間，救助自己的2萬多元錢就打到了專門的折子上。”按照山陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的規(guī)定，方元奇治病所花費(fèi)的15萬元，通過合療報(bào)銷、醫(yī)療救助后，他們家只需再承擔(dān)4萬多元就可以了。
像方元奇這樣的情況在農(nóng)村是比較常見的，很多的農(nóng)村家庭遇到這種情況，要么放棄治療，要么全家砸鍋賣鐵治病，然后欠一大筆債，日子不知怎么再繼續(xù)下去。自山陽縣出臺(tái)《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助》相關(guān)政策后，給這些無錢看病的人帶來了福音，大大緩解了許多患者因家庭經(jīng)濟(jì)條件導(dǎo)致治病難的問題，使眾多家庭心中燃起了新的希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，山陽縣民政局社會(huì)救助中，醫(yī)療救助32246人次，發(fā)放資金892.4萬；臨時(shí)救助839人次，發(fā)放資金132.7萬。每一個(gè)人數(shù)的增加，每一筆資金的發(fā)放，傳遞著濃濃的民生情懷。
貧有所助
幸福是什么，幸福不是錦上添花，而是雪中送碳。
2015年7月16日，山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)伍竹園村召開了一場別開生面的議事會(huì)，15名的群眾代表，11名三委會(huì)成員，2名鎮(zhèn)干部，2名人大代表，2名黨員聚在村委會(huì)的院子里，審議、舉手表決低保戶人員。與會(huì)人員各抒己見，爭執(zhí)激烈，低保戶申請(qǐng)人各自陳述申請(qǐng)的原因，最后采取無記名投票的方式確定了武占寶、賈慶發(fā)、李朝英等40戶低保申請(qǐng)人成為低保戶。這樣的場景，在每年的每個(gè)季度初都會(huì)出現(xiàn)在各村委會(huì)的議事桌上，已經(jīng)屢見不鮮了。自《社會(huì)救助暫行辦法》出臺(tái)以來，山陽縣結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了《山陽縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》及《山陽縣城鄉(xiāng)低保工作績效考核辦法》等文件，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)人民政府審核，入戶調(diào)查核實(shí)，局務(wù)會(huì)審核確定，公示公開等程序，層層把關(guān)，確保救助對(duì)象公開透明、準(zhǔn)確。2007年10月又自我創(chuàng)新，出臺(tái)《山陽縣城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生救助辦法》，規(guī)定凡考取一本、二本(除藝術(shù)生外)的應(yīng)屆大學(xué)生，家里是一類、二類低保戶的，都可以申請(qǐng)大學(xué)生低保，每人每月救助127元。并逐年增加標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已提高到每人每月355元。王偉就是申請(qǐng)大學(xué)生低保中的一員。現(xiàn)已在國有企業(yè)工作的他，出生在一個(gè)普通而又幸福的家庭里，10歲那年父親在外打工不幸從建筑工地上摔下來，導(dǎo)致下部癱瘓，曾是家里頂梁柱的大男人從此整天癱在床上，連起碼的日常起居都無法自理，鎮(zhèn)政府了解到他們家里的情況，經(jīng)過民主評(píng)議，將二類低保的名額給了他們家，一個(gè)月一千元左右的收入幫助他們解決了基本的溫飽問題，2008年王偉順利考入浙江大學(xué)，為了讓其安心讀書，鎮(zhèn)民政辦幫助他申請(qǐng)了大學(xué)生低保救助、大學(xué)生貧困救助等，幫助他解決了在大學(xué)期間基本的生活費(fèi)用。 |