為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍,洛南按照“以崗定補(bǔ),在崗享受,離崗取消,陽光透明”的原則,從2015年11月1日起,對距離縣城40公里以上,同時距離鎮(zhèn)政府所在地5公里以上的公辦鄉(xiāng)村學(xué)校和教學(xué)點的在編在崗教師(含特崗教師和正式工勤人員)發(fā)放生活補(bǔ)助。
一是明確補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)。實施補(bǔ)助的鄉(xiāng)村學(xué)校按其所在地距離縣城、集鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)程度,綜合考慮學(xué)校的交通、生活和辦學(xué)條件等因素,將發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的學(xué)校劃分為三類。一類學(xué)校距離縣城60公里以上,同時距離鎮(zhèn)政府所在地12公里以上的學(xué)校和教學(xué)點,每人每月補(bǔ)助600元;二類學(xué)校距離縣城50-60公里,同時距離鎮(zhèn)政府所在地8-12公里的學(xué)校和教學(xué)點,每人每月補(bǔ)助400元;三類學(xué)校距離縣城40-50公里,同時距離鎮(zhèn)政府所在地5-8公里的學(xué)校和教學(xué)點,每人每月補(bǔ)助200元。
二是保障補(bǔ)助發(fā)放到位。按照“地方自主實施、中央綜合獎補(bǔ)”的原則,洛南鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助所需資金由縣財政承擔(dān),由納入縣財政預(yù)算專項資金和省市財政綜合獎補(bǔ)資金組成,每半年劃撥一次。該補(bǔ)助不計入“五險一金”和退休費的計算基數(shù),僅限于教師符合條件在崗享受,并根據(jù)教師流動情況隨時調(diào)整,不吃大鍋飯,不搞平均主義。特殊對象如“三區(qū)支教”等享受國家其他政策補(bǔ)貼的不得享受;請假滿一月以上者請假期間不得享受,假滿上崗當(dāng)月起再另計發(fā)放;規(guī)定產(chǎn)假和法定假期正常發(fā)放。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門針對各自實際,認(rèn)真組織實施,切實抓好落實,確保把這一實事辦實、好事辦好。
三是規(guī)范補(bǔ)助管理程序。縣科教體局和縣財政局是落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格發(fā)放程序,切實加強(qiáng)規(guī)范管理?h科教體局建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫,實行實名制管理。各鎮(zhèn)(辦)中心校每學(xué)期期末根據(jù)教師變化及在崗情況,統(tǒng)一填寫生活補(bǔ)助花名冊,并在校內(nèi)顯著位置將補(bǔ)助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)、享受月份和發(fā)放金額等情況及時公示,無異議后,由負(fù)責(zé)人簽字蓋章,報縣科教體局審核,由縣科教體局向縣財政局出具《鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放名冊》,經(jīng)縣財政局審核后發(fā)放到教師個人工資賬戶,確保各個環(huán)節(jié)公開透明、陽光運(yùn)作。
四是強(qiáng)化補(bǔ)助監(jiān)督落實。建立健全鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實和責(zé)任追究。每學(xué)期初,由各鎮(zhèn)(辦)中心校向縣科教體局填報學(xué)校校點、教師變動情況,經(jīng)核實后及時調(diào)整補(bǔ)助對象?h科教體局和財政局每學(xué)期要對發(fā)放對象、發(fā)放資金和發(fā)放工作進(jìn)行檢查和審核,對違規(guī)操作、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金的單位和個人,一經(jīng)查實,除追回已發(fā)補(bǔ)助外,將依法依規(guī)追究學(xué);騿挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。