近期，洛南縣出臺(tái)了黨的基層組織建設(shè)五年規(guī)劃（2016--2020年），就新形勢(shì)下基層黨組織科學(xué)設(shè)置，制定出臺(tái)了一系列新舉措。

　　優(yōu)化村級(jí)黨組織設(shè)置。對(duì)村黨員人數(shù)和下設(shè)黨組織較多的，黨支部可改設(shè)為黨總支或黨委，探索建立特色黨小組。推行“黨建+”工作模式，依托全縣三大特色產(chǎn)業(yè)示范帶，打造產(chǎn)業(yè)黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)，全面實(shí)施“雙建雙帶雙提升”（即，黨支部建在合作社上、黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨建帶扶貧、黨員帶群眾，提升黨建工作科學(xué)化水平、提升精準(zhǔn)扶貧工作水平）工程，加快推進(jìn)農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)等農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體黨建工作。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置。以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建管理有序、文明和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。推行社區(qū)“大黨委制”，根據(jù)城鎮(zhèn)社區(qū)周邊農(nóng)民進(jìn)城上樓實(shí)際，將社區(qū)支部、樓宇黨組織、周邊“兩新”黨組織整合升級(jí)為黨委（總支），以充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；吸納區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)社區(qū)黨委（總支）班子，統(tǒng)一調(diào)配、集約利用區(qū)域內(nèi)黨建資源和公共服務(wù)資源，共同參與區(qū)域管理服務(wù)。深化區(qū)域化黨建，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、鎮(zhèn)改街、村改居、新建社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、樓宇黨建工作。推廣建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部、活動(dòng)團(tuán)隊(duì)黨小組，構(gòu)建立體式、全覆蓋的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。培育發(fā)展社區(qū)群團(tuán)組織、社會(huì)組織和志愿者組織，健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的社區(qū)組織體系。加大“兩新”黨組織建設(shè)。探索“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、統(tǒng)籌建”等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織中黨組織的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣30人以上的企業(yè)都有黨員，有黨員的企業(yè)都要建立黨組織的目標(biāo)。堅(jiān)持屬地管理為主，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對(duì)“兩新”組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)“兩新”組織黨組織對(duì)村（社區(qū)）黨組織工作的支持和配合，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在改革發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，引導(dǎo)“兩新”組織更好履行社會(huì)責(zé)任。探索社會(huì)組織黨組織建設(shè)。探索構(gòu)建“黨組織建設(shè)—社會(huì)組織建設(shè)—社會(huì)建設(shè)”三位一體相互支撐相互促進(jìn)的新格局，以黨組織引領(lǐng)社會(huì)組織建設(shè)、以社會(huì)組織黨員引領(lǐng)社會(huì)組織其他成員，以社會(huì)組織黨建促進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、以社會(huì)組織建設(shè)促進(jìn)社會(huì)建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨建的“雙引領(lǐng)雙促進(jìn)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與社會(huì)組織的發(fā)展同步，牢牢把握黨在社會(huì)組織的“主導(dǎo)權(quán)”和“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。

　　與此同時(shí)，本著黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建和黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外的工作思路，廣泛開(kāi)展“勞動(dòng)競(jìng)賽”、“五四紅旗團(tuán)”、“巾幗建功”等活動(dòng)，通過(guò)比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻(xiàn)，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、志愿者團(tuán)體等各類(lèi)社會(huì)組織在社會(huì)管理中的作用。