商洛之窗訊（楊亞平 王龍龍）近期，洛南縣出臺了黨的基層組織建設(shè)五年規(guī)劃（2016--2020年），就新形勢下基層黨組織科學設(shè)置，制定出臺了一系列新舉措。

　　優(yōu)化村級黨組織設(shè)置。對村黨員人數(shù)和下設(shè)黨組織較多的，黨支部可改設(shè)為黨總支或黨委，探索建立特色黨小組。推行“黨建+”工作模式，依托全縣三大特色產(chǎn)業(yè)示范帶，打造產(chǎn)業(yè)黨建引領(lǐng)精準扶貧示范點，全面實施“雙建雙帶雙提升”（即，黨支部建在合作社上、黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨建帶扶貧、黨員帶群眾，提升黨建工作科學化水平、提升精準扶貧工作水平）工程，加快推進農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)等農(nóng)村新型經(jīng)營主體黨建工作。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置。以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建管理有序、文明和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。推行社區(qū)“大黨委制”，根據(jù)城鎮(zhèn)社區(qū)周邊農(nóng)民進城上樓實際，將社區(qū)支部、樓宇黨組織、周邊“兩新”黨組織整合升級為黨委（總支），以充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)和指導協(xié)調(diào)作用；吸納區(qū)域內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織負責人進社區(qū)黨委（總支）班子，統(tǒng)一調(diào)配、集約利用區(qū)域內(nèi)黨建資源和公共服務(wù)資源，共同參與區(qū)域管理服務(wù)。深化區(qū)域化黨建，加強開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）、鎮(zhèn)改街、村改居、新建社區(qū)、居民小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、樓宇黨建工作。推廣建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部、活動團隊黨小組，構(gòu)建立體式、全覆蓋的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)。培育發(fā)展社區(qū)群團組織、社會組織和志愿者組織，健全以黨組織為領(lǐng)導核心的社區(qū)組織體系。加大“兩新”黨組織建設(shè)。探索“單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、統(tǒng)籌建”等形式，進一步加強“兩新”組織中黨組織的建設(shè)，逐步實現(xiàn)全縣30人以上的企業(yè)都有黨員，有黨員的企業(yè)都要建立黨組織的目標。堅持屬地管理為主，加強鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對“兩新”組織黨組織的領(lǐng)導，加強“兩新”組織黨組織對村（社區(qū)）黨組織工作的支持和配合，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在職工群眾中的政治核心作用和在改革發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，引導“兩新”組織更好履行社會責任。探索社會組織黨組織建設(shè)。探索構(gòu)建“黨組織建設(shè)—社會組織建設(shè)—社會建設(shè)”三位一體相互支撐相互促進的新格局，以黨組織引領(lǐng)社會組織建設(shè)、以社會組織黨員引領(lǐng)社會組織其他成員，以社會組織黨建促進黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、以社會組織建設(shè)促進社會建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)社會組織黨建的“雙引領(lǐng)雙促進”，力爭實現(xiàn)黨的建設(shè)與社會組織的發(fā)展同步，牢牢把握黨在社會組織的“主導權(quán)”和“話語權(quán)”。

　　與此同時，本著黨建帶團建、帶工建、帶婦建和黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外的工作思路，廣泛開展“勞動競賽”、“五四紅旗團”、“巾幗建功”等活動，通過比學習、比工作、比貢獻，形成學先進、趕先進、爭當先進的良好風氣。充分發(fā)揮社會團體、行業(yè)組織、志愿者團體等各類社會組織在社會管理中的作用。