柞水縣按照“責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、長效監(jiān)管”的思路,狠抓組織責(zé)任、質(zhì)量信用、應(yīng)急處置、檢驗監(jiān)測和聯(lián)動執(zhí)法“五大體系建設(shè)”,有效解決監(jiān)管工作中的困難和難題。
狠抓責(zé)任體系建設(shè)。整合工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等主要食品監(jiān)管部門的內(nèi)設(shè)和鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu),明確各級、各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,建立縣、鎮(zhèn)、村三級食品安全聯(lián)席會議、案件辦理、信息報告、事故通報、宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、考核等機(jī)制,規(guī)范案件舉報、受理、立案、檢查、合議、處理等執(zhí)法程序,有效防止越權(quán)、缺位和不作為、亂作為等行為發(fā)生,形成了覆蓋全縣的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
狠抓信用體系建設(shè)。各級監(jiān)管職能部門分別在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)四個環(huán)節(jié)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,與涉食企簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》,建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫。通過一戶一檔進(jìn)行分類、分級、分等評估,完善企業(yè)失信舉報機(jī)制和誠信評價辦法,落實“紅黑名單”制度。健全規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)經(jīng)營單位食品安全管理員隊伍,加大對重點企業(yè)巡查力度和頻次,對嚴(yán)重失信企業(yè)依法查處,推動企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范誠信市場品牌。
狠抓應(yīng)急體系建設(shè)。在縣、鎮(zhèn)(辦)兩級成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,建立食品安全應(yīng)急管理專家?guī)欤M建縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急隊伍,聘任食品安全應(yīng)急管理專家10名。制定柞水縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,健全應(yīng)急工作制度,完善應(yīng)急處置各項保障措施。每年定期開展相關(guān)培訓(xùn),舉辦Ⅳ級食品安全事故應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高食品安全應(yīng)急處置能力,全縣連續(xù)14年未發(fā)生Ⅳ級以上食品安全事故。
狠抓檢測體系建設(shè)。統(tǒng)籌整合各有關(guān)部門食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)和資源,預(yù)算專項檢測經(jīng)費(fèi),配齊檢驗工作人員,配備日常巡查必需的食品快速檢測儀器設(shè)備,開展食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)基本品種快速檢測。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測7523個樣品,合格率99.6%;“瘦肉精”檢測106批次,檢出率為零;抽檢水產(chǎn)品樣本14個,合格率100%;生活飲用水檢測合格率100%;餐飲具集中消毒產(chǎn)品檢測合格率100%,各環(huán)節(jié)抽檢覆蓋率達(dá)到65%以上。
狠抓執(zhí)法體系建設(shè)?h食安辦組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,共同打擊重點時段、重點產(chǎn)品、重點區(qū)域及環(huán)節(jié)的各種違法生產(chǎn)加工經(jīng)營行為;加強(qiáng)程序執(zhí)法銜接,監(jiān)管部門與公安、檢察等部門建立聯(lián)席會議、督查督辦、聯(lián)合辦案、線索通報、法律咨詢、信息共享、涉案物品檢驗和處置、案件研判等工作制度,從嚴(yán)從重打擊食品安全違法犯罪行為。檢查農(nóng)資經(jīng)營戶56家次,農(nóng)作物種子23萬公斤,排查動物養(yǎng)殖場(戶)268家次,取締無證照食雜店、小攤點37戶,查獲過期、變質(zhì)、偽劣等不合格食品123種次1700余公斤,查結(jié)食品案件46件。