近年來,商州區(qū)以開展社會救助工作規(guī)范化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為契機,堅持“;、可持續(xù)、重公正、求實效”的工作方針,以“廣泛宣傳、嚴格標準、精準救助、規(guī)范管理、強化督查”為工作重點,努力做到社會救助“政策精準、對象精準、程序精準、標準精準”。
一是強化制度建設(shè),加大政策引導(dǎo)。區(qū)上先后修訂了城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細則、農(nóng)村五保供養(yǎng)和臨時救助等實施辦法 ,出臺了《 商州區(qū)關(guān)于建立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助工作機制的實施意見》,進一步明確了各鎮(zhèn)辦各部門的具體職責(zé),細化了各項救助的對象范圍,為各項救助工作的規(guī)范運行提供了政策依據(jù),使社會救助工作的各個環(huán)節(jié)都有章可循。同時, 印發(fā)宣傳單、低保政策宣傳冊及利用商州民政網(wǎng)站、有線電視臺做政策解讀等形式,加大對社會救助政策、制度、規(guī)程的宣傳,為社會救助工作的有序開展營造了良好的社會氛圍。
二是嚴把政策標準,確保對象準確。嚴格按照“個人申請-入戶調(diào)查-民主評議-鎮(zhèn)辦審核-民政局審批”的申請審核審批程序,狠抓調(diào)查、評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)的原則,把好對象入口關(guān),確保各類救助對象準確。堅持對城鄉(xiāng)低保對象和五保供養(yǎng)對象進行季度核查,符合條件的予以保留,不符合條件的堅決予以取消,通過兩次集中整治和每季度的核查,目前農(nóng)村低保對象由過去的6萬多人核減到現(xiàn)在的12464人,城市低保對象由1.6萬人核減到現(xiàn)在的8173人,保障對象更加準確,群眾比較滿意。
三是探索救助方式,最大方便群眾。在臨時救助工作上,區(qū)上先期預(yù)撥一定的資金,對一般性的臨時困難家庭,救助資金在1000元以下的,由鎮(zhèn)辦審批審定,每季度報送備案表冊,區(qū)上進行審核。對突發(fā)性、災(zāi)難性造成的臨時困難家庭采取簡化程序、先救后批的辦法,由鎮(zhèn)辦與民政部門先發(fā)放救助資金后補辦資料手續(xù)的方法進行快速救助,確保困難群眾能得到及時有效的救助。在“一站式”醫(yī)療救助方面,在醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)定點醫(yī)院的基礎(chǔ)上,將全區(qū)18所鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院、市第二人民醫(yī)院、市婦幼保健醫(yī)院納入“一站式”服務(wù)定點醫(yī)院,使農(nóng)村五保、城市“三無”和城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象等困難群體患者能及時得到醫(yī)療救助,極大地方便了群眾。
四是堅持公開制度,嚴格責(zé)任追究。堅持社會救助對象公開鑒定制度,對新增、變更的各類社會救助對象分級進行公開公示,采取誰入戶調(diào)查誰簽字、誰審核誰簽字、誰審批誰簽字,對群眾無異議的,村監(jiān)委會、鎮(zhèn)辦監(jiān)察室逐級填寫《公開鑒定表》,按程序?qū)徍藢徟,?zhèn)(辦)在政務(wù)大廳、村組在人群聚集地對轄區(qū)內(nèi)低保對象的家庭成員、收入情況、保障金額實行長期公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。對弄虛作假、違規(guī)操作、管理混亂、群眾意見較大的在全區(qū)進行通報;對出具虛假證明、騙取救助資金以及違規(guī)辦理救助的相關(guān)責(zé)任人進行黨政紀責(zé)任追究。近年來,全區(qū)共查處違紀案件9起,追繳社會救助資金達30萬元。(王小鵬)