丹鳳縣按照省市處非工作要求,及時(shí)安排部署,扎實(shí)推進(jìn)工作,建立了預(yù)警預(yù)報(bào)和日常監(jiān)管機(jī)制,組織了常態(tài)化、全民化的宣傳教育活動(dòng),布置了經(jīng)常抓、深入抓的風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法和辦案,注重調(diào)研和維穩(wěn),廣大群眾抵制非法集資的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善處非工作機(jī)制。成立了全縣防范、打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門(mén)成立相應(yīng)的處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員,設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),建立了“橫向到邊、縱向到底”的全方位、多層次、立體化的處非工作模式,和各鎮(zhèn)各單位簽訂個(gè)性化的目標(biāo)責(zé)任書(shū)66份,不斷夯實(shí)各基層基礎(chǔ)。建立群眾舉報(bào)、新聞媒體監(jiān)督、主管部門(mén)日常監(jiān)管三位一體的非法集資防范預(yù)警制度,落實(shí)了定崗聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送制度,制定完善了全縣的工作辦法和應(yīng)急預(yù)案。制定了即時(shí)信息報(bào)送制度和每月聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)了解處非工作的新情況和新問(wèn)題,做到了各鎮(zhèn)辦轄區(qū)內(nèi)一線排查、各部門(mén)行業(yè)內(nèi)一線把關(guān)。,
二是全民動(dòng)員,大力開(kāi)展宣傳教育。抓住春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員增多的機(jī)會(huì),組織開(kāi)展了百日集中宣傳教育活動(dòng),全縣共組織媒體宣傳9次,印發(fā)宣傳單8萬(wàn)余份,張貼市處非辦公告4500份,發(fā)布消費(fèi)警示13條,進(jìn)企入村召開(kāi)群眾會(huì)260場(chǎng)次。抓住宣傳教育月活動(dòng)有利時(shí)機(jī),創(chuàng)新宣傳方式,制作處非電視訪談節(jié)目3期,電視臺(tái)、電臺(tái)播放21次,縣處非辦統(tǒng)一制作行業(yè)主管部門(mén)提醒警示牌和企業(yè)不參與非法集資承諾牌500塊,由行業(yè)主管部門(mén)發(fā)至各企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他社會(huì)組織,各鎮(zhèn)辦發(fā)放入戶宣傳資料7萬(wàn)余份,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳教育。安排金融系統(tǒng)各行(社)通過(guò)LED顯示屏常年滾動(dòng)播出處非工作宣傳標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)公眾理性選擇投資渠道,對(duì)金融系統(tǒng)的378名工作人員逐人進(jìn)行了教育和引導(dǎo)。
三是強(qiáng)化合力,扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)辦屬地管理、部門(mén)行業(yè)管理原則,建立各部門(mén)、各行業(yè)之間既各司其職、各負(fù)其責(zé),又協(xié)作配合、相互支持,全覆蓋、無(wú)縫隙的日常排查格局,共組織了2次風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)行動(dòng),形成了風(fēng)險(xiǎn)排查抓經(jīng)常、抓苗頭、抓深入的工作常態(tài)。
四是分類施策,及時(shí)處置違法案件。全縣共排查出涉嫌高息吸收公眾存款線索5件,由公安和工商部門(mén)警示整治3件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件。對(duì)商鎮(zhèn)一群眾懸掛“北京仁遠(yuǎn)投資公司”,牌子以投資理財(cái)名義吸引群眾入股一案,公安、工商部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人警示談話,限期整改;對(duì)庾嶺鎮(zhèn)3名群眾懸掛“陜西鐵成投資管理有限公司商洛分公司”牌子,用高息回報(bào)利誘部分群眾入股集資一案,執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)走訪、調(diào)查核實(shí)后,督促其摘牌停業(yè)并清退了集資款;對(duì)丹鳳縣匯福投資有限公司存在非法融資嫌疑,在證據(jù)不足的情況下,公安和工商部門(mén)對(duì)其法定代表人進(jìn)行了約談和警示教育,并督促該公司辦理了變更登記;對(duì)洛南溫圣蔬菜專業(yè)合作社丹鳳辦事處涉嫌非法吸收公眾存款600余萬(wàn)元一案和丹鳳縣長(zhǎng)庚實(shí)業(yè)發(fā)展公司涉嫌非法吸收公眾存款300余萬(wàn)元一案,縣公安局已立案調(diào)查,縣上及時(shí)成立專案組,正在辦理。
五是防患未然,提前做好維穩(wěn)準(zhǔn)備。制定了《丹鳳縣打擊和處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,努力對(duì)突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。暢通信訪渠道,各級(jí)干部主動(dòng)下訪,開(kāi)展宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒,落實(shí)各鎮(zhèn)辦和各部門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任,對(duì)涉案群眾心理疏導(dǎo)等作了具體安排。積極開(kāi)展民間融資和處非工作調(diào)研,探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新和拓展民間投融資新渠道,使民間資本投融資在陽(yáng)光下運(yùn)行,力爭(zhēng)從源頭上減少群眾非法聚集事件發(fā)生。(楊哲)