山陽縣堅持綜合施策、連環(huán)出招，建立產(chǎn)業(yè)扶貧引領(lǐng)、金融扶貧撬動、電商扶貧促銷三大機(jī)制，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍面臨的資金、技術(shù)、銷售“難題”。
一是建立產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)代理機(jī)制。緊扣“致富脫貧、同奔小康”目標(biāo)，由龍頭企業(yè)或合作社采取集成打包的方式，代理實施群眾不易掌握、操作不方便、設(shè)備條件不足等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高壩鶻嶺畜禽養(yǎng)殖合作社為社員代養(yǎng)青年雞，規(guī)避養(yǎng)雞前期防疫、溫控等技術(shù)風(fēng)險；高壩金山食用菌合作社為社員代制菌袋、規(guī)范技術(shù)管理，解決單家獨戶接種、滅菌等核心技術(shù)難題。
二是建立金融扶貧資金撬動機(jī)制。按照“政府擔(dān)保、行業(yè)貼息、銀行讓利”的金融扶貧思路，縣財政設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金3000萬元，每年整合貼息資金1000萬元以上，招標(biāo)確定縣信用聯(lián)社，按照1:10比例投放扶貧貼息貸款，貸款利息在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下調(diào)15個百分點。從2014年開始，為全縣3896戶貧困戶投放貼息貸款1.85億元、貼息1295萬元。
三是建立電商扶貧網(wǎng)上營銷機(jī)制。搶抓全省首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點縣機(jī)遇，成立縣電商服務(wù)中心、協(xié)會，依托縣供銷電子商務(wù)、逛集網(wǎng)等公司，建成“大秦嶺農(nóng)特產(chǎn)電子商務(wù).山陽展示體驗館”和18個鎮(zhèn)辦、4個景區(qū)、97個村社電子商務(wù)工作站，策劃設(shè)計“商洛八大件”和“山陽四寶”特色品牌，著力打造“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)”平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)產(chǎn)銷。（潘福存）