今年以來，商州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于全面推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作精神，迅速動(dòng)員啟動(dòng)，全面安排部署，積極采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)“三證合一”登記制度改革工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)將“一照三號”過渡到“一照一碼”的工作目標(biāo)。
一是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。成立了全區(qū)“三證合一”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，成員為工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委、編辦、財(cái)政等單位的主要負(fù)責(zé)同志。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)“三證合一”改革的日常工作，及在實(shí)施改革過程中遇到重大、緊急或疑難問題時(shí)，召集相關(guān)部門研究解決。在區(qū)工商局設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常辦公，有效保障了改革過程中的信息上傳下達(dá)。
二是互聯(lián)互通，形成工作合力。全力做好“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)維護(hù)工作，并在人、財(cái)、物等方面給予傾斜保障，推動(dòng)并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)與工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)的雙向?qū)�。同時(shí)，要求區(qū)發(fā)改、公安、財(cái)政、人社、國土資源、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、房管等部門和各商業(yè)銀行在辦理涉企有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的法律效力予以認(rèn)可，不得再要求企業(yè)另外提交組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
三是簡化程序，方便群眾辦證。嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的“三證合一”登記制度改革審批流程開展工作，健全完善“一個(gè)窗口”對外的統(tǒng)一受理模式，做到條件公開、流程公開、結(jié)果公開和公開辦理、限時(shí)辦理、透明辦理。明確規(guī)定凡符合要求并資料齊備的申請，必須在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。針對部分企業(yè)因外出經(jīng)營，確需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證的，按程序辦理可予制發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。
四是廣泛宣傳，營造良好氛圍。積極通過商州電視臺(tái)、新商州報(bào)、商州宣傳官方微信公眾賬號等媒體開展政策宣傳工作。在區(qū)辦事服務(wù)大廳顯著位置懸掛宣傳橫幅，設(shè)立咨詢臺(tái)及電話，深入細(xì)致地開展政策宣傳工作，讓全社會(huì)了解 “三證合一、一照一碼”登記制度改革內(nèi)容及便民舉措，贏得社會(huì)各界的支持，營造良好的改革氛圍。
五是夯實(shí)責(zé)任，定期督導(dǎo)通報(bào)。制定并下發(fā)了《商州區(qū)三證合一登記制度改革工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、發(fā)改、財(cái)政、編辦、人社等部門職責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制度，將區(qū)監(jiān)察局納入改革工作機(jī)構(gòu)，定期對改革工作開展情況進(jìn)行督促檢查。對在實(shí)施改革過程中工作協(xié)調(diào)配合不力，造成工作脫節(jié)、延誤審批進(jìn)程的，定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重的，還將依法、依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（劉浩宇）