搶修水毀道路
道路清淤
道路清淤
搶修水毀道路
清理倒伏樹(shù)木，搶修受損設(shè)施，排除安全隱患，轉(zhuǎn)移安置群眾……7月23日以來(lái)的多次暴雨給商州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了嚴(yán)重影響。洪水漸退，災(zāi)后恢復(fù)重建的戰(zhàn)役迅速打響。商州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力開(kāi)展搶險(xiǎn)復(fù)產(chǎn)及災(zāi)后重建工作，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
此時(shí)的商州面對(duì)著的是：全區(qū)累計(jì)受災(zāi)215070人次;農(nóng)作物受災(zāi)面積4698.33公頃，其中成災(zāi)2144.05公頃、絕收687.79公頃;因?yàn)?zāi)倒損房屋1120戶3340間(倒塌房屋160戶461間、嚴(yán)重?fù)p房334戶973間、一般損壞房屋626戶1906間);水毀道路276.28公里、河堤238.81公里、供水管道166.52公里;造成直接經(jīng)濟(jì)損失7.54億元。
雨情就是命令，汛情就是戰(zhàn)場(chǎng)。災(zāi)情發(fā)生后，商州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述，堅(jiān)守“人民至上，生命至上”底線思維，始終把人民群眾生命安全放在首要位置，扎實(shí)安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后重建工作，最大限度降低了災(zāi)害損失。區(qū)委區(qū)政府先后召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)和災(zāi)后重建工作專題會(huì)，多次召開(kāi)小范圍碰頭會(huì)議，部署查災(zāi)救災(zāi)和重建各項(xiàng)工作。聯(lián)系包抓商州市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線解決問(wèn)題。
靠前指揮 在防汛一線全力以赴迎戰(zhàn)
進(jìn)入汛期接到重要預(yù)警信息后，商州區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)氣象部門(mén)研判指揮、提前部署，所有干部下沉鎮(zhèn)村，指導(dǎo)鎮(zhèn)村全面做好汛期隱患排查、人員撤離、救災(zāi)救援等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭強(qiáng)力推動(dòng)。將全區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū)，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分片包抓、其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包扶，全區(qū)46名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓92戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶。
行業(yè)部門(mén)全面履責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“五強(qiáng)化五確保”要求，細(xì)化為5類25項(xiàng)具體任務(wù)，及時(shí)分解到行業(yè)部門(mén);并對(duì)4方面107項(xiàng)后評(píng)估指標(biāo)逐一明確責(zé)任部門(mén)，確保任務(wù)指標(biāo)不漏項(xiàng)、不漏責(zé)、不降格。
鎮(zhèn)村干部抓實(shí)落地。鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)同志把主要工作精力集中在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上，其他干部任務(wù)明確到戶到人，時(shí)間細(xì)化到天，有力保證工作任務(wù)落地在一線、完成在一線。
“四支隊(duì)伍”蹲戶解難。按照“六查六問(wèn)”要求，深入開(kāi)展“兩不愁三保障”及安全飲水、政策落實(shí)等問(wèn)題大排查大整治，組織248名第一書(shū)記、833名駐村隊(duì)員和5300多名干部職工入戶走訪13萬(wàn)戶，逐戶“過(guò)篩子”、建臺(tái)賬、抓整改，解決關(guān)乎群眾切身利益關(guān)鍵小事1500多件。
社會(huì)力量廣泛參與。動(dòng)員群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，累計(jì)組織5000多名群眾自發(fā)參加雜物清理、道路清淤、環(huán)境整治等義務(wù)勞動(dòng)。組織在商社會(huì)團(tuán)體積極投身災(zāi)后重建，1200多名在外英才、企業(yè)家、成功人士等累計(jì)捐資捐物價(jià)值890多萬(wàn)元。
聞令而動(dòng) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)中凝聚強(qiáng)大合力
災(zāi)后重建既是重大民生工程，也是重大政治任務(wù)。面對(duì)巨大災(zāi)害損失，全區(qū)上下不等不靠，主動(dòng)作為，著眼源頭治理，聚焦提升防災(zāi)抗災(zāi)能力，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后重建工作。
保障生活，民政部門(mén)緊急行動(dòng)。累計(jì)發(fā)放米面油3500份，為受災(zāi)鎮(zhèn)、村調(diào)撥生活保障物資18類價(jià)值689萬(wàn)元，為鎮(zhèn)、村安置點(diǎn)配備22類防汛物資價(jià)值144萬(wàn)元，為受災(zāi)群眾發(fā)放棉被2900床、防寒棉衣3000套、單衣5000套、運(yùn)動(dòng)鞋750雙，確保受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。
房屋受災(zāi)，農(nóng)房部門(mén)積極出動(dòng)。目前，累計(jì)預(yù)撥建房補(bǔ)助資金101.5萬(wàn)元，196戶C級(jí)危改已全部竣工、達(dá)到入住條件，389戶D級(jí)危房改造已全部開(kāi)工建設(shè)，竣工155戶，其余234戶正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)在上凍前全部達(dá)到主體封頂，明年4月底前竣工并實(shí)際入住。
道路水毀，交通系統(tǒng)迅速出動(dòng)。目前，82條已全部搶通并開(kāi)工建設(shè)，國(guó)省道洛洪路已完成災(zāi)后重建90%，4條縣道完成災(zāi)后重建3條，19條鄉(xiāng)道完成災(zāi)后重建10條，58條村道主干線成災(zāi)后重建32條，已開(kāi)工道路災(zāi)后重建項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月中旬完成建設(shè)任務(wù)。
河堤損毀，水利部門(mén)及時(shí)搶修。目前，累計(jì)完成水毀河堤搶險(xiǎn)工程57處5560米，完成水毀河堤重建5120米、河堤基礎(chǔ)砼澆筑3790米、基礎(chǔ)開(kāi)挖6300米。飲水設(shè)施累計(jì)損毀水源攔水壩78座、集水井138口、沉淀池28座、蓄水池70座、供水管道151.819千米，裸露管道86.004千米。目前，已恢復(fù)水源70處、集水井115處、沉淀池26座、蓄水池62處，鋪設(shè)管道176公里。
產(chǎn)業(yè)受損，農(nóng)業(yè)部門(mén)一線指導(dǎo)。目前，全區(qū)增種補(bǔ)種蔬菜1600畝、農(nóng)田排澇2000畝，完成三岔河流域水毀土地復(fù)墾210畝。目前，10個(gè)食用菌基地已恢復(fù)正常生產(chǎn)，5個(gè)正在進(jìn)行集中清理，13個(gè)正在加緊建設(shè);投入87萬(wàn)元對(duì)22個(gè)合作社、9個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建。
小區(qū)受災(zāi)，干部群眾全員上陣。目前，累計(jì)清理淤泥4950立方米、疏通管網(wǎng)2560米、清理檢查井267個(gè)、恢復(fù)綠化3680平方米、清理墻面13200平方米，新修排水渠680米、攔沙壩1個(gè)、雨水井5個(gè)、雨水管網(wǎng)85米。動(dòng)員移民小區(qū)158名受災(zāi)群眾參與小區(qū)重建，兌付搬遷群眾務(wù)工報(bào)酬47.5萬(wàn)元。
……
不放過(guò)任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)漏洞。風(fēng)雨之中，全區(qū)上下勠力同心凝聚起磅礴力量。
完善機(jī)制 在防災(zāi)救災(zāi)中提升工作水平
面對(duì)災(zāi)情疫情的疊加影響，商州區(qū)認(rèn)真貫徹省委農(nóng)辦《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧“十六條”措施》和市委、市政府部署要求，結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究制定了《商州區(qū)防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧支持措施》，聚焦災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生活保障等重點(diǎn)，細(xì)化出臺(tái)了26項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決守住底線。
建立“人盯人”防搶撤工作機(jī)制。全面落實(shí)“人盯人”防搶撤工作機(jī)制，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)分別成立“人盯人”防搶撤指揮部，科學(xué)劃分片區(qū)，合理設(shè)立安置點(diǎn)，對(duì)居住在“一江五河”、水庫(kù)、尾礦庫(kù)、地災(zāi)點(diǎn)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)、偏遠(yuǎn)村組、狹窄溝域等重點(diǎn)部位和獨(dú)居、行動(dòng)不便的群眾，落實(shí)“人盯人”防搶撤責(zé)任，強(qiáng)化安全防范監(jiān)測(cè)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)建立避險(xiǎn)安置點(diǎn)1200多個(gè)，相關(guān)部門(mén)為安置點(diǎn)調(diào)撥必要的生活、醫(yī)療物資和防汛器材，確保關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào)得出、用得上”。
建立汛期隱患排查機(jī)制。印發(fā)防汛安全隱患大排查大整治工作方案，組建專門(mén)工作組，深入中小河流、尾礦庫(kù)、棄碴場(chǎng)、工礦企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展細(xì)致排查，及時(shí)消除隱患，確保安全度汛。對(duì)中心城區(qū)內(nèi)澇隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)細(xì)化撤離方案、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、開(kāi)展集中培訓(xùn)，確保城鎮(zhèn)內(nèi)澇區(qū)域不因?yàn)?zāi)發(fā)生人員傷亡事件。
建立災(zāi)情核查會(huì)商機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府第一時(shí)間成立查災(zāi)救災(zāi)工作專班，建立災(zāi)情核查會(huì)商機(jī)制，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)，統(tǒng)一災(zāi)害損失核算標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)分析評(píng)估鎮(zhèn)辦與部門(mén)各類災(zāi)情數(shù)據(jù)，確保災(zāi)情核報(bào)真實(shí)全面客觀。
眾志成城守望相助，齊心協(xié)力風(fēng)雨共擔(dān)。搶險(xiǎn)救災(zāi)、排除險(xiǎn)情、緊急轉(zhuǎn)移、核災(zāi)報(bào)災(zāi)、生產(chǎn)自救……全區(qū)上下形成了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“一盤(pán)棋”的工作局面。一次次考驗(yàn)、一個(gè)個(gè)片段、一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)，在這場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中正匯聚成不怕艱苦、不畏險(xiǎn)阻的不屈力量。10月17日，全區(qū)災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在牧護(hù)關(guān)鎮(zhèn)召開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了房屋、產(chǎn)業(yè)、道路、河堤、供水設(shè)施等項(xiàng)目重建工作;11月4日，全市因疫因?yàn)?zāi)防返貧致貧暨災(zāi)后重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商州召開(kāi)。
隨著冬季的到來(lái)，為確保受災(zāi)群眾能夠如期回遷溫暖過(guò)冬，連日來(lái)，商州區(qū)嚴(yán)格按照災(zāi)后重建有關(guān)要求，細(xì)化目標(biāo)、倒排工期、專班推進(jìn)，在確保質(zhì)量和安全的前提下，全力全速加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
策劃：中共商州區(qū)委宣傳部
組稿：周 琳