為173241人次(困難殘疾人和重度殘疾人)發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”共計(jì)1371.99萬元，對(duì)220戶重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)195人次，舉辦殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9場次，培訓(xùn)殘疾人790人，創(chuàng)建殘疾人綜合服務(wù)站39個(gè)……翻開山陽縣殘聯(lián)2023年工作成績單，一件件民生實(shí)事，一系列創(chuàng)新舉措，都不斷為民生“加碼”，為幸福“提速”，為生活“添溫”。
過去一年，山陽縣殘聯(lián)積極履行“代表、服務(wù)、管理”職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)作為，全力為殘疾人辦好惠民實(shí)事，高質(zhì)量增進(jìn)殘疾人民生福址，讓廣大殘疾人對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。
全力兜住殘疾人民生底線
為落實(shí)各項(xiàng)惠殘政策，提供全面精準(zhǔn)服務(wù)，山陽縣殘聯(lián)根據(jù)省市殘聯(lián)安排部署，組織開展了持證殘疾人基本狀況和需求信息調(diào)查，同時(shí)，認(rèn)真做好評(píng)殘鑒定和辦證、換證工作，共受理評(píng)殘鑒定2050人，新辦殘疾人證1396個(gè)，其中，組織專業(yè)評(píng)定醫(yī)師，為全縣18個(gè)鎮(zhèn)(街道)139名重度殘疾人上門辦理殘疾證。
全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，配合縣民政局審核困難殘疾人86444人次，發(fā)放生活補(bǔ)貼530.38萬元，審核重度殘疾人86797人次，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼841.61萬元。
一年來，爭取資金117萬元，針對(duì)智力、精神和重度肢體殘疾人開展集中托養(yǎng)服務(wù)195人次，有效減輕了貧困殘疾人家庭支出和照護(hù)負(fù)擔(dān)。實(shí)施殘疾大學(xué)生和困難殘疾人家庭子女大學(xué)生入學(xué)資助項(xiàng)目26人，發(fā)放資助金7.6萬元。
在走訪殘疾人的過程中，山陽縣殘聯(lián)關(guān)注到這樣一個(gè)群體：他們因患病、受傷等突發(fā)事件導(dǎo)致行動(dòng)不便，但由于暫未辦理殘疾證，無法申請(qǐng)配置輔具。為解決這一實(shí)際問題，山陽縣殘聯(lián)創(chuàng)新提出在全縣范圍內(nèi)建設(shè)村(社區(qū))殘疾人綜合服務(wù)站，為有需求的非持證殘疾人提供適配輔助器具短期免費(fèi)借用服務(wù),從而擴(kuò)大適配輔助器具的適用范圍，更好地滿足群眾需求。
去年10月，山陽縣城關(guān)街道西河社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)站正式運(yùn)行，配備輪椅、坐便椅、盲杖、腋拐、助聽器等27件輔具。西河社區(qū)社區(qū)副主任、殘疾人專職委員鬲彩霞還記得，第一個(gè)來借用輔具的是一位80多歲的患癌老人，“老人因病痛折磨非常虛弱，在生命最后的日子，盼望有臺(tái)輪椅，每天被家人推著出去散散心。”鬲彩霞說，按照規(guī)定，針對(duì)肢體殘疾人，在受傷或生病治療滿一年才能進(jìn)行評(píng)殘鑒定并申請(qǐng)殘疾證，殘疾人綜合服務(wù)站的成立，打破了過渡時(shí)期無證人士不能申領(lǐng)輔具的限制，為困難群體節(jié)省了開支，也避免“康復(fù)后所購買的器具閑置造成浪費(fèi)。”
截至目前，全縣共建成殘疾人綜合服務(wù)站39個(gè)，以鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)所在地、集中安置移民搬遷小區(qū)、鎮(zhèn)(街道)打造的示范村(社區(qū))為重點(diǎn)，與村(社區(qū))殘協(xié)合署辦公，為殘疾人提供了一個(gè)學(xué)習(xí)教育、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、居家養(yǎng)殘、技能培訓(xùn)、信息交流、文體娛樂和才藝展示的平臺(tái)。
康復(fù)救助“一個(gè)都不能少”
接受白內(nèi)障手術(shù)后，劉安喜小心地摘下紗布，眼前的世界是那么明亮，這是他無數(shù)次夢想的一幕，他眼含淚花激動(dòng)地說：“這下可好了，我又能下地干農(nóng)活，不用再麻煩家人照顧了。感謝黨和政府，感謝縣殘聯(lián)，讓我重見光明!”。
為推進(jìn)主題教育走深走實(shí)，全面落實(shí)縣委提出的“領(lǐng)辦‘一年10件實(shí)事’”要求，預(yù)防和減少視力殘疾的發(fā)生，山陽縣殘聯(lián)多次與衛(wèi)健、醫(yī)保、中醫(yī)院等單位協(xié)調(diào)，聯(lián)系到陜西省康復(fù)醫(yī)院，通過“復(fù)明一號(hào)”直通車為本縣182名白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)，劉安喜就是受惠人之一。
近年來，山陽縣殘聯(lián)全力做好殘疾人康復(fù)救助工作，努力提升康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平，并不斷開拓多元化、個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)，取得了“康復(fù)一人，幸福一家，溫暖一片”的良好效果。
與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為全縣5898名殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，大大提高了殘疾人健康水平和生活質(zhì)量。實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，對(duì)全縣169名0-14周歲有康復(fù)需求的殘疾兒童進(jìn)行篩查，對(duì)82名殘疾兒童進(jìn)行上門康復(fù)治療，將11名殘疾兒童轉(zhuǎn)介到商洛、西安等地定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，切實(shí)為殘疾兒童家庭減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)，聯(lián)合山陽圣泉康復(fù)醫(yī)院，為683名持證精神殘疾人提供價(jià)值34.15萬元的服藥補(bǔ)助。
按照“輕重緩急、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”原則，采取上門摸底和實(shí)地指導(dǎo)的方式，為困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，“一戶一策”制定個(gè)性化改造方案，為殘疾人提供實(shí)實(shí)在在的便利。去年以來，對(duì)333戶重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造評(píng)估，投入改造資金46.9萬元，對(duì)符合條件的220戶完成修建坡道、安裝扶手等無障礙改造。
按照“一對(duì)一”評(píng)估、個(gè)性化適配原則，全年為 650 名殘疾人配發(fā)了輪椅、拐杖、助聽器等輔助器具，極大方便了殘疾人的日常生活。在縣體育運(yùn)動(dòng)中心、縣特殊教育學(xué)校建設(shè)兩處殘疾人體育健身示范點(diǎn)，由縣殘聯(lián)撥付專項(xiàng)資金10萬元，配備跑步機(jī)等健身器材16件，滿足了殘疾人的健身需求。
點(diǎn)亮殘疾人的就業(yè)夢
“一路走來，我深切感受到黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛，我一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望，爭取把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多的殘疾人就業(yè)增收。”在參加山陽縣殘聯(lián)主辦、山陽宏遠(yuǎn)職校承辦的殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，戶家塬鎮(zhèn)桃園村養(yǎng)殖大戶祝和春激動(dòng)地說。
多年前，祝和春在工地上進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)不幸失去右手，為了生存，他依然在外漂泊闖蕩。2018年，祝和春帶著積蓄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)豬仔160余頭，創(chuàng)立了合春養(yǎng)殖合作社。然而，創(chuàng)業(yè)之路并非坦途，在遇到技術(shù)、資金問題時(shí)，縣殘聯(lián)及時(shí)相助，給予他很多政策扶持，2022年，幫他申報(bào)貧困殘疾人陽光增收扶貧項(xiàng)目，享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼5000元。
就業(yè)是民生之本，更是殘疾人改善生活狀況、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑。近年來，山陽縣殘聯(lián)積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，全面啟動(dòng)相關(guān)企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)、落實(shí)殘疾人就業(yè)扶持資金、加大殘疾人技能培訓(xùn)力度、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量等多項(xiàng)就業(yè)幫扶行動(dòng)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，為殘疾人鋪設(shè)陽光就業(yè)路。
其中，開展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，是落實(shí)《商洛市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《商洛市“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃實(shí)施方案》的重要舉措，是提高殘疾人職業(yè)技能，支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，增強(qiáng)殘疾人自我“造血”功能的主要抓手。“通過培訓(xùn)讓殘疾人拓寬眼界，學(xué)到更多知識(shí)，掌握更多技能，由單純依賴社會(huì)救濟(jì)、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧?dòng)者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。”山陽縣殘聯(lián)理事長王武林說。
2023年，山陽縣殘聯(lián)舉辦殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共3期9場次，培訓(xùn)就業(yè)年齡段殘疾人員790人，投入資金5.45萬元，實(shí)施殘疾人職業(yè)能力網(wǎng)絡(luò)測評(píng)服務(wù)545人;新增多種形式殘疾人就業(yè)171人;實(shí)施高校畢業(yè)殘疾人大學(xué)生見習(xí)補(bǔ)貼和就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目6人，發(fā)放資金1.4萬元;鼓勵(lì)、規(guī)范盲人按摩機(jī)構(gòu)發(fā)展，扶持盲人保健按摩機(jī)構(gòu)2個(gè)，撥付扶持資金1萬元;實(shí)施縣級(jí)殘疾人就業(yè)增收基地建設(shè)扶持項(xiàng)目6個(gè)，撥付扶持資金24萬元;實(shí)施殘疾人自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，撥付補(bǔ)助資金10.5萬元。
托起殘疾人穩(wěn)穩(wěn)的幸福
2023年5月20日，山陽縣第三十三次全國助殘日活動(dòng)現(xiàn)場，盲人按摩技師謝志春、許君利以嫻熟精湛的手法，現(xiàn)場為群眾按摩理療，殘疾人劉家玉、張榜社等，則支起了理發(fā)、修鞋的攤位，免費(fèi)為群眾服務(wù)，充分展示了殘疾人昂揚(yáng)向上、自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。
這生動(dòng)的一幕，體現(xiàn)了殘疾人由受助到助人的角色轉(zhuǎn)換，也是山陽縣殘聯(lián)在引導(dǎo)社會(huì)力量助殘的一個(gè)思路轉(zhuǎn)型。“授人以魚不如授人以漁，我們鼓勵(lì)殘疾人自立自強(qiáng)，靠自己的努力過上幸福生活，同時(shí)，也希望社會(huì)各界主動(dòng)參與進(jìn)來，形成惠殘助殘的良好風(fēng)尚。”縣殘聯(lián)理事長王武林說，為增強(qiáng)殘疾人自尊、自立、自信的堅(jiān)強(qiáng)信念，他們先后走訪慰問了14名困難殘疾人和創(chuàng)業(yè)殘疾人代表，詳細(xì)了解其身體生活狀況、享受普惠特惠政策和自主創(chuàng)業(yè)情況，聽取他們的意見建議和今后創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路，并將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)代表的先進(jìn)事跡在山陽電視臺(tái)作了專題報(bào)道，使殘疾人事業(yè)不斷取得新突破、獲得新發(fā)展。
舉辦各類殘疾人主題宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中，通過懸掛橫幅、設(shè)置展板、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放手冊(cè)、宣傳用品以及提供現(xiàn)場咨詢等形式，為廣大殘疾人朋友和過往群眾開展殘疾評(píng)定、殘疾人證辦理流程、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、輔具適配和殘疾預(yù)防等助殘惠殘政策宣傳，耐心解答關(guān)于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等切身利益問題，切實(shí)把服務(wù)送到群眾身邊。
開展形式多樣的獻(xiàn)愛心活動(dòng)。為縣特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生捐贈(zèng)服裝83套，價(jià)值1.5萬余元，為山陽圣泉康復(fù)醫(yī)院托養(yǎng)殘疾人捐贈(zèng)價(jià)值1.58萬元的托養(yǎng)服裝110余套，為山陽中心敬老院院民捐贈(zèng)價(jià)值1.4萬元的保暖內(nèi)衣158套……這類愛心活動(dòng)通常由縣殘聯(lián)發(fā)起，得到了社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士的積極響應(yīng)，進(jìn)一步形成全社會(huì)理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。
2024年，山陽縣殘聯(lián)將繼續(xù)按照省、市殘聯(lián)要求，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以滿足殘疾人多層次多樣化需求為導(dǎo)向，在康復(fù)、教育、就業(yè)、家庭無障礙設(shè)施改造等方面加大幫扶力度，用心、用情把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，不斷推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。(王銀貴)