縣（區(qū)）委書(shū)記是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”，擔(dān)負(fù)著強(qiáng)縣、富民、保平安的重大職責(zé)。如何推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，是縣委書(shū)記履職盡責(zé)的首要實(shí)踐課題。
一要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，集思廣益抓決策促發(fā)展�？h委書(shū)記不抓發(fā)展就是最大的失職，不會(huì)抓發(fā)展就不稱(chēng)職。作為縣委書(shū)記必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做到明“上情”、熟“下情”、知“外情”，科學(xué)決策，理順發(fā)展思路，找準(zhǔn)符合地方特色的發(fā)展路子。2006年以來(lái)，我們堅(jiān)持深入調(diào)研科學(xué)決策、發(fā)揚(yáng)民主科學(xué)決策、完善制度科學(xué)決策、大膽創(chuàng)新科學(xué)決策，提出了實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)、開(kāi)放活區(qū)”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)”六大突破的發(fā)展思路，作出了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的決定》、《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列決策措施。3年來(lái)，全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1．96倍；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3．07倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4．56倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)1．87倍；招商引資到位資金達(dá)到7．84億元，增長(zhǎng)19．6倍；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)2．04倍，步入了歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。
二要堅(jiān)持以人為本，全心全意抓民生促發(fā)展。作為縣委書(shū)記必須始終堅(jiān)持把改善民生、富裕群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，廣泛組織開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，3年累計(jì)增加就業(yè)崗位4800多個(gè)。深入組織開(kāi)展“民生二十問(wèn)”活動(dòng)，累計(jì)解決各類(lèi)民生問(wèn)題12360多件，幫助5600多名群眾致富。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，大力實(shí)施“千百萬(wàn)工程”，扎實(shí)組織開(kāi)展“促農(nóng)增收五個(gè)一”活動(dòng)，農(nóng)民人均收入年均增幅達(dá)到20％以上。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，于2008年成功創(chuàng)建省級(jí)平安區(qū)。連續(xù)3年實(shí)施 “民生十件實(shí)事”和“民生八大工程”，累計(jì)投資2億多元，有效解決了一大批群眾就醫(yī)難、上學(xué)難、出行難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，真正讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的物質(zhì)成果。
三要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，選賢任能抓干部促發(fā)展。作為縣委書(shū)記，必須站在對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，努力造就一支想干事、會(huì)干事、能干事的黨員干部隊(duì)伍。近年來(lái)，我們堅(jiān)持精心育人、陽(yáng)光選人、科學(xué)管人，全面實(shí)行新提任干部試用期、任前考廉、信訪崗位鍛煉等制度。堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任考核作為評(píng)優(yōu)樹(shù)模、干部任用的重要依據(jù)，一批在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的干部得到提拔重用，有效激發(fā)了各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以身作則抓班子促發(fā)展。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們確定了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、打造經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、構(gòu)建和諧新商州”的實(shí)踐載體，制定了“抓機(jī)遇促發(fā)展，抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)，抓產(chǎn)業(yè)促增收，抓民生促和諧，抓作風(fēng)促落實(shí)”的工作措施，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高潮，有效解決了不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。扎實(shí)組織開(kāi)展 “三力建設(shè)”和“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，極大地提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力，有效提升了各級(jí)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
五要堅(jiān)持身體力行，全力以赴抓落實(shí)促發(fā)展。近年來(lái)，我們先后制定了黨政機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范等一系列規(guī)章制度，組織開(kāi)展了“嚴(yán)肅干部紀(jì)律，強(qiáng)化廉政意識(shí)”兩項(xiàng)教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)一”系列主題活動(dòng)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線(xiàn)，情況掌握在一線(xiàn)，措施落實(shí)在一線(xiàn)，在全區(qū)形成了個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)的良好工作氛圍，促進(jìn)了工作落實(shí)，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（朱崇和）