2009年是新中國(guó)成立60周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，同樣也是很不尋常的一年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織，投資與消費(fèi)交織，增長(zhǎng)與下滑交織，希望與困難交織。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照好中求快、能快盡快的發(fā)展方針，按照不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰的新要求，按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措，提振信心，投資拉動(dòng)，托起速度，化解危機(jī)，繼續(xù)加快建設(shè)陜南工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣步伐，立足投資拉動(dòng)著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，立足科學(xué)發(fā)展著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足改革開(kāi)放著力增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力，立足以人為本著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是：全縣GDP達(dá)到36億元，增長(zhǎng)13。5％。固定資產(chǎn)投資達(dá)到21億元，增長(zhǎng)52。8％。財(cái)政總收入達(dá)到3。41億元，增長(zhǎng)16％，其中地方財(cái)政收入1。37億元，增長(zhǎng)16％。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32億元，增長(zhǎng)12％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15。6億元，增長(zhǎng)10％，單位生產(chǎn)總值能耗降低6。8％以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13。5億元，增長(zhǎng)20。3％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1。27萬(wàn)元，增長(zhǎng)16。5％。農(nóng)民人均純收入2850元，增長(zhǎng)18。5％。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4。5％以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4。5％以內(nèi)。人口自增率控制在2‰以內(nèi)。
承諾為民辦好十件實(shí)事是：總投資6。5億元。一是城鎮(zhèn)建設(shè)。投資2。8億元，重點(diǎn)實(shí)施西城區(qū)堤路、東城區(qū)河路、東城大道三期、倉(cāng)頡大道北段改造、中心城區(qū)道路改造、城區(qū)系統(tǒng)綠化、城市供氣、污水處理廠、饅頭山道路改造、洛州風(fēng)情園、東西苑大廈等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和廉租房建設(shè)，石門、保安、洛源等10個(gè)小城鎮(zhèn)升級(jí)改造等十大市政工程。二是農(nóng)村公路建設(shè)。投資7500萬(wàn)元，新修通村水泥路300公里，通村率達(dá)到90％以上。三是電力建設(shè)。投資9630萬(wàn)元，實(shí)施110千伏保安變電站、黃龍第二電源等工程。四是農(nóng)村供水。投資1500萬(wàn)元，實(shí)施石坡、三要等鎮(zhèn)村飲水工程，解決3。5萬(wàn)人飲水困難。五是農(nóng)田水利。投資3200萬(wàn)元，實(shí)施縣河2座橡膠壩，李村、辛岳、鼓樓河3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，洛惠渠中段節(jié)水改造等工程。六是學(xué)校建設(shè)。投資5023萬(wàn)元，實(shí)施四皓中學(xué)、張坪小學(xué)等17所中小學(xué)校、特殊學(xué)校和華陽(yáng)小學(xué)工程。七是醫(yī)療衛(wèi)生。投資2400萬(wàn)元，實(shí)施中醫(yī)院綜合樓、華陽(yáng)醫(yī)院和洛源等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)。八是民政福利。投資1700萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施縣中心敬老院、社區(qū)服務(wù)中心、縣光榮院、纏帶玉公墓等公益福利項(xiàng)目。九是文化事業(yè)。投資1100萬(wàn)元，實(shí)施劇院改造、圖書發(fā)行大廈、石門等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、101個(gè)鎮(zhèn)村共享工程等文化工程。十是旅游開(kāi)發(fā)。投資4200萬(wàn)元，實(shí)施老君山旅游二期、撫龍湖景區(qū)改造工程，做好華山南區(qū)旅游開(kāi)發(fā)前期工作。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，必須著力抓好以下十個(gè)方面工作：
一、毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
緊緊抓住國(guó)家2萬(wàn)億投資拉動(dòng)和板（橋）洛（南）高速今年動(dòng)工千載難逢機(jī)遇，千方百計(jì)投資拉動(dòng)，千方百計(jì)托起速度，千方百計(jì)化解危機(jī)，千方百計(jì)保持增長(zhǎng)，力保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到21億元以上。
要圍繞投資爭(zhēng)取項(xiàng)目。緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞投入爭(zhēng)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目爭(zhēng)資金，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)跟蹤，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資的洛南額度，盡最大努力讓老百姓有活干，有錢掙。預(yù)算500萬(wàn)元重大項(xiàng)目前期費(fèi)，加快鉀長(zhǎng)石、硅石、白云石等一批具有全局性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目前期工作，積極儲(chǔ)備一批后續(xù)重大項(xiàng)目。