同志們：
按照會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)上半年工作成績(jī)
今年以來，全縣上下始終堅(jiān)持率先突破、能快盡快的發(fā)展方針，全力抓投入、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”。上半年，實(shí)現(xiàn)GDP24.28億元，增長(zhǎng)15.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.68億元，地方財(cái)政收入1.427億元,分別增長(zhǎng)29.3％和41.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8561元,增長(zhǎng)16.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2427元，增長(zhǎng)27.1%。
上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，在7月19日縣十五屆人大六次會(huì)議上已進(jìn)行了全面總結(jié)，概括起來有六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，完成固定資產(chǎn)投資20.25億元，增長(zhǎng)32.9%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.16億元，增長(zhǎng)42.6%，實(shí)現(xiàn)增加值5.84億元,增長(zhǎng)28.3%。三是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，生豬飼養(yǎng)量69.7萬頭，外銷仔豬27.5萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值5.4億元，新建桑園7426畝，新建良種核桃園3萬畝，點(diǎn)播4.2萬畝，煙、薯面積分別發(fā)展到7.6萬畝和10.2萬畝。四是招商引資成效顯著，簽約項(xiàng)目13個(gè)，合同協(xié)議引資額87.5億元，到位資金10.9億元，占年計(jì)劃54.5%，同比增長(zhǎng)51.3%。五是民生問題不斷改善，計(jì)劃投資2.38億元，實(shí)施民生項(xiàng)目181個(gè)，已開工180個(gè)，完成投資1.69億元。六是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，“三無縣”、“平安洛南”創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)事故三項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。
上半年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)上漲等不利因素影響，取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，充分表明縣委、縣政府的決策部署是正確的，各級(jí)各部門的工作是有力的，全縣率先突破發(fā)展的勢(shì)頭是良好的。我們必須正確看待成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，努力把后五個(gè)月工作做得更好。
二、正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
從“十一五”發(fā)展情況來看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)在全省83個(gè)縣市中綜合排名大幅躍升，由2005年的65位躍升到2010年的第48位，躍升17位。但從2010年全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)看，可比較的17項(xiàng)指標(biāo)中,我縣僅有7項(xiàng)指標(biāo)高于全省均值,其余10項(xiàng)低于全省平均水平,特別是人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重等重要指標(biāo)在全省縣市均值的50%以下。實(shí)踐證明，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多“短板”，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，綜合實(shí)力不強(qiáng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，風(fēng)險(xiǎn)大、效益差；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度比較低；三產(chǎn)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但僅有農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等4項(xiàng)指標(biāo)增速高于全市平均水平，處在全市靠前位次，還有相當(dāng)一部分重要指標(biāo)增速處于全市后進(jìn)位次，如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速居第六，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居第六，財(cái)政總收入增速居第六，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速居第六，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速倒數(shù)第一。從全市經(jīng)濟(jì)占比情況看，我縣除固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市所占比重有所上升或基本持平外，其它一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市比重呈下降趨勢(shì)，其中GDP、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值等三項(xiàng)指標(biāo)占比均下降0.8%。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)阻力增大，企業(yè)納稅和盈利能力減弱，全縣規(guī)模企業(yè)納稅同比下降0.4%；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠平衡，止7月底，計(jì)劃實(shí)施的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目仍有6個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)工，17個(gè)項(xiàng)目未趕上進(jìn)度，污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等市考項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；物價(jià)漲幅較大，1—6月份CPI累計(jì)上漲6%，給群眾生產(chǎn)生活帶來了一定影響。這些充分說明了我們的發(fā)展速度相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量還不高，“洛老二”的位置已受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)看，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是好的，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不確定因素依然較多，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超帶來新的機(jī)遇。二是隨著板洛高速即將建成通車和洛華高速、縣城過境公路的立項(xiàng)建設(shè)，洛南交通瓶頸制約將得到有效緩解，將為我們提速趕超創(chuàng)造有利環(huán)境。三是隨著礦產(chǎn)資源進(jìn)一步整合、礦產(chǎn)加工企業(yè)技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品系列研發(fā)步伐的加快，黃金、鉀長(zhǎng)石、硅石等產(chǎn)業(yè)將逐步發(fā)展壯大，一批年產(chǎn)值超10億元項(xiàng)目將逐漸形成產(chǎn)能，將為我們提速趕超提供強(qiáng)有力支撐。
綜合分析，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體向好，但面臨的困難和問題依然不少。我們必須冷靜分析、科學(xué)判斷、積極應(yīng)對(duì)，必須立足當(dāng)前實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，自加壓力，快趕多超，以實(shí)施《工業(yè)三年趕超計(jì)劃》為抓手，推動(dòng)工業(yè)率先發(fā)展，奮力奪回“洛老二”位次；以實(shí)施《農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃》為抓手，推動(dòng)五大“洛牌”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做名，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。
三、扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作
今年僅剩下五個(gè)月時(shí)間，我們必須立足于奪取“十二五”良好開局，立足于工業(yè)趕超和農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)發(fā)展，立足于著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”問題，按照目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松的總體要求，奮起直追，奮力趕超，力保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)趕超計(jì)劃、強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃和“十二五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，支撐率先突破發(fā)展
推動(dòng)率先突破發(fā)展，實(shí)施趕超計(jì)劃，必須強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，始終保持固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，依靠項(xiàng)目招引大客商、培育大產(chǎn)業(yè)、支撐大發(fā)展。一要多措并舉推進(jìn)既定項(xiàng)目。“十二五”規(guī)劃確定的183個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要逐一分類排隊(duì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，要加大招商引資力度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門要明確招商任務(wù)，主動(dòng)招商，親自招商，不拘形式，不等不靠。只要有利于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有利于項(xiàng)目啟動(dòng)，就要積極主動(dòng)招商，落實(shí)業(yè)主、落實(shí)資金、落實(shí)土地等開工條件，促其盡早啟動(dòng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要及早啟動(dòng)前期工作，積極跑市赴省進(jìn)京，上下銜接溝通，爭(zhēng)取立項(xiàng)，爭(zhēng)取擠入省、市計(jì)劃盤子，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。各級(jí)、各部門要打破常規(guī)，打破條條框框，創(chuàng)造條件，為項(xiàng)目開工鋪路搭橋。條件基本具備的項(xiàng)目，就要千方百計(jì)促其動(dòng)工，千方百計(jì)提高開工率。二要堅(jiān)持不懈策劃后備項(xiàng)目。要立足我縣豐富的礦產(chǎn)、生物、人文、農(nóng)特產(chǎn)、生態(tài)資源，策劃一批具有全局性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目，重點(diǎn)加快鉀長(zhǎng)石、硅石、白云石、陶土、氟化工、風(fēng)電開發(fā)等項(xiàng)目策劃包裝進(jìn)度，依靠這些后備項(xiàng)目支撐持續(xù)快速發(fā)展。各級(jí)各部門，特別是發(fā)改、交通、水務(wù)、住建、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、招商以及教體、文廣等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部都要學(xué)會(huì)策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、招引項(xiàng)目，在實(shí)踐中鍛煉干部，培養(yǎng)干部。三要全力以赴加快在建項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)行一支隊(duì)伍、一個(gè)責(zé)任制、一套考核辦法的“三個(gè)一”工作機(jī)制，堅(jiān)持干部向大項(xiàng)目集中、資金向大項(xiàng)目靠攏、資源向大項(xiàng)目匯集、政策向大項(xiàng)目?jī)A斜，確保在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效。四要不折不扣完成今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對(duì)今年確定的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要逐一研究分析，逐一落實(shí)具體措施，全力加快進(jìn)度，特別是對(duì)列入市上考核的21個(gè)項(xiàng)目和江濱大道、邦友公司石英建材、天合公司500噸選廠、中金鑫元、老君山旅游開發(fā)、九州繅絲、煉石公司3000噸選廠及尾礦庫、西部鑫興氧化鉬和錸回收、九龍公司萬噸鉬選、洋芋精淀粉、天玉核桃油、鉀長(zhǎng)石工業(yè)中試等12個(gè)市上擬觀摩項(xiàng)目，要按照隊(duì)伍不變、力度不減的要求，實(shí)行“旬分析、月通報(bào)、季考核”的硬措施，采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)抓、工作隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)盯、考核督查現(xiàn)場(chǎng)促等有效手段，倒排工期，加快進(jìn)度，提升形象，打造亮點(diǎn)，著力在全市重大項(xiàng)目觀摩中爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)，要加快推進(jìn)伊洛河梯級(jí)電站、尾礦資源利用等41個(gè)重大前期項(xiàng)目部分開工建設(shè)，以彌補(bǔ)投資欠賬。積極做好洛南—華陰高速、縣城過境公路等重大項(xiàng)目建設(shè)前期工作，一旦立項(xiàng)，就要舉全縣之力加快建設(shè)。
�。ǘ┤鎲�(dòng)工業(yè)趕超計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)率先發(fā)展
，力六九”億元企業(yè)艦隊(duì)為抓手，四個(gè)工業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速趕超提我縣工業(yè)化率雖然已達(dá)到26%，進(jìn)入了工業(yè)化初級(jí)階段，但還存在著總量小、增速慢、結(jié)構(gòu)單一、效益差等突出問題。實(shí)施工業(yè)趕超計(jì)劃，就是要圍繞這些突出問題，以打造商洛工業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，以培育和壯大礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、醫(yī)藥化工和造紙加工四大產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，全力擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提效益，大力度發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，大幅度增加規(guī)模企業(yè)數(shù)量，著力使工業(yè)產(chǎn)業(yè)由“一鉬獨(dú)大”向“以鉬為主、多元發(fā)展”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)硅石、鉀長(zhǎng)石、紙漿板、鉬深加工、黃金加工、氟化工、風(fēng)電、尾礦綜合利用、商品混凝土等一批支撐趕超發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。具體講，一是要堅(jiān)定不移做強(qiáng)鉬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鉬產(chǎn)業(yè)提等升級(jí)。要以鉬粉、鉬鐵等產(chǎn)品加工和綜合利用為重點(diǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈�；謴�(fù)啟用鉬業(yè)調(diào)節(jié)基金，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)支持鉬選企業(yè)技術(shù)改造、多金屬回收、綜合深加工、尾礦綜合利用。著力促進(jìn)企業(yè)間合作，推動(dòng)鉬精粉向氧化鉬、鉬酸銨和鉬制品轉(zhuǎn)化，推進(jìn)鉬業(yè)升級(jí)，從而降低鉬精粉庫存積壓，減少初級(jí)產(chǎn)品直銷。重點(diǎn)抓好九龍、秦嶺、煉石公司鉬采選，西部鑫興鉬綜合深加工，華源、鑫佳氧化鉬，鉬尾礦回收利用等鉬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，提升總量，力爭(zhēng)到2013年日處理鉬礦石3萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上，使鉬業(yè)真正成為支撐洛南發(fā)展的“頂門杠”。二是要堅(jiān)定不移做大黃金產(chǎn)業(yè)。通過探礦增儲(chǔ)，加快能力建設(shè)。重點(diǎn)抓好天合、金貴、秦金、黃金產(chǎn)品加工、金尾礦綜合開發(fā)等一批新建項(xiàng)目，加快推進(jìn)中金鑫元、銅馬、永明、景興等技改擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大黃金生產(chǎn)規(guī)模，提高黃金生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)到2013年使黃金生產(chǎn)能力達(dá)到5000噸/日,年產(chǎn)黃金3噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。三是要加快推進(jìn)硅石、鉀長(zhǎng)石、醫(yī)藥化工和紙業(yè)開發(fā)。硅石產(chǎn)業(yè)要在加快建設(shè)60萬噸石英砂的同時(shí)，招引客商，啟動(dòng)建設(shè)板材、玻璃和硅微粉等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)明年初完成4萬噸工業(yè)中試，同時(shí)著手120萬噸鉀長(zhǎng)石開發(fā)前期工作。醫(yī)藥化工業(yè)要加快推進(jìn)億農(nóng)高科技改、秦豐化工遷建、泰華制藥、氟硅項(xiàng)目建設(shè)。紙漿板項(xiàng)目要盡快確定工業(yè)技術(shù)路線，進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)。四是要盡快促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)扶持洋芋精淀粉、九州繅絲和核桃深加工等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，洋芋精淀粉和核桃加工兩個(gè)項(xiàng)目年底必須投產(chǎn)。九州繅絲10月底務(wù)必完成1600緒生產(chǎn)能力。對(duì)百萬頭生豬屠宰等遲遲難以投產(chǎn)的項(xiàng)目，要著力推進(jìn)再招商。五是要大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和新興能源產(chǎn)業(yè)。要以鉬金屬、鉀長(zhǎng)石、硅材料、白云石、鐵礦、紙漿等資源開發(fā)利用為核心，加快培育一批循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升資源利用率。加大非礦產(chǎn)業(yè)招商力度，著力推動(dòng)風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要跟蹤服務(wù)已經(jīng)簽訂協(xié)議的3家風(fēng)電企業(yè)，加快測(cè)風(fēng)塔建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目落地生根。
下半年，要以實(shí)施三年趕超計(jì)劃為契機(jī)，以百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)為抓手，圍繞全年生產(chǎn)1萬噸鉬精粉、1噸黃金、10萬噸鐵精粉、10萬噸煤“四個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)，一抓欠產(chǎn)，二抓銷售，三抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判，堅(jiān)持“一企一策”，切實(shí)做好生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)銷銜接和協(xié)調(diào)服務(wù)，力促骨干企業(yè)提質(zhì)提效、挖潛增效，正常生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、滿負(fù)荷生產(chǎn)，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃或提前投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行“季安排、月通報(bào)、旬督查”制度，充分挖掘潛力、擴(kuò)大生產(chǎn)，降低成本、擴(kuò)大銷售，提高產(chǎn)銷率和企業(yè)效益，確保完成全年工業(yè)總產(chǎn)值45億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值33億元目標(biāo)任務(wù)。
（三）啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
按照“園區(qū)引領(lǐng)、基地支撐、龍頭帶動(dòng)、體系保障”的思路，實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃，努力做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，鞏固提高農(nóng)業(yè)大縣地位。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：一要在示范園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)至少有一個(gè)示范園區(qū)引領(lǐng)的發(fā)展定位，重點(diǎn)抓好永豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、古景現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、古城草店現(xiàn)代畜牧小區(qū)、三要高耀蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、石門優(yōu)質(zhì)核桃示范園區(qū)等一批特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提等升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要在基地建設(shè)上下功夫。圍繞五大“洛牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，狠抓基地建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域布局，重點(diǎn)抓好城關(guān)、景村、靈口、古城、永豐等11個(gè)鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地，城關(guān)、永豐、衛(wèi)東、四皓等9個(gè)鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，石門、石坡、古城、麻坪、城關(guān)等13個(gè)鎮(zhèn)核桃基地，景村、柏峪寺、靈口、城關(guān)、石門等8個(gè)鎮(zhèn)煙葉基地，保安、洛源、石門、石坡、寺耳等7個(gè)鎮(zhèn)洋芋基地，以及高耀全縣紅薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。三要在龍頭企業(yè)建設(shè)上下功夫。始終把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭企業(yè)的思路，在政策上再傾斜，在包抓力量上再加強(qiáng)，在支持力度上再加大，集中精力，握緊拳頭，力促在建的龍頭企業(yè)盡早投產(chǎn)達(dá)效。四要在服務(wù)體系建設(shè)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸、信息和技術(shù)、種子、化肥、地膜供應(yīng)等服務(wù)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷“一條龍”服務(wù)，著力建設(shè)龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地“三位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)策劃、包裝、推介力度，力爭(zhēng)把“華陽種豬”、“洛南核桃”、“洛南豆腐”、“洛源豆腐干”、“王嶺粉條”等一批綠色特產(chǎn)做成國(guó)、省名牌產(chǎn)品。五要扎實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從現(xiàn)在起要全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃，圍繞發(fā)展壯大五大“洛牌”特色產(chǎn)業(yè)，打好點(diǎn)核桃、栽蠶桑、調(diào)結(jié)構(gòu)三大硬仗，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)發(fā)展。“洛豬”要突出抓好畜牧科技示范園區(qū)建設(shè)，著力提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平，力爭(zhēng)年底存欄基礎(chǔ)母豬達(dá)到6萬頭，生豬飼養(yǎng)量突破110萬頭，出售仔豬50萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元以上。“洛桑”今秋新建桑園1.3萬畝，確保全年完成2萬畝桑園建設(shè)任務(wù)。“洛果”要堅(jiān)持建管并重，建設(shè)良種核桃基地2萬畝，點(diǎn)播4萬畝，綜合科管400萬株。“洛煙”要突出抓好田間管理和防雹減災(zāi)工作，確保完成煙葉產(chǎn)量21萬擔(dān)，產(chǎn)值1.5億元，實(shí)現(xiàn)煙稅3300萬元。“洛薯”產(chǎn)業(yè)要及早落實(shí)明年面積和任務(wù)。要搶抓國(guó)家十年投資4萬億加強(qiáng)水利建設(shè)的機(jī)遇，積極做好水利項(xiàng)目的策劃、申報(bào)等前期工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入中省盤子。加快張坪水庫建設(shè)進(jìn)度，全面抓好縣河綜合治理、縣城供水管網(wǎng)改造、姬家河水庫除險(xiǎn)加固、石人灘水電站等項(xiàng)目建設(shè)。
�。ㄋ模┐罅�(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市目標(biāo)，不斷加大投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一要加強(qiáng)規(guī)劃。加快制定城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃，修編縣城和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制縣城分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和大型建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃。要加大規(guī)劃實(shí)施力度，對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建筑風(fēng)格、層次、紅線控制、配套公共設(shè)施建設(shè)實(shí)行強(qiáng)制性要求，推行分區(qū)分片整體開發(fā)、控制個(gè)人單莊獨(dú)院建房。加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二要做強(qiáng)縣城。以縣城過境路建設(shè)為抓手，加快縣城南擴(kuò)北展步伐，努力提高縣城南北軸縱深度，著力解決縣城狹長(zhǎng)、路城不分、交通不暢等突出矛盾。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局教育、文化、體育、公園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，不斷完善城市功能。大力推進(jìn)綠化、亮化、美化工程，全面提升縣城整體品位。年內(nèi)重點(diǎn)抓好華陽路東段改造、江濱大道、華龍橋、八卦橋以及污水綜合管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)。污水處理廠必須9月底進(jìn)水調(diào)試，垃圾處理場(chǎng)年底前必須建成投運(yùn)。三要做大集鎮(zhèn)。按照“統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，整體規(guī)劃布局，分年度實(shí)施”的思路，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣直部門包扶、鎮(zhèn)全力實(shí)施的工作責(zé)任制，從擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、完善設(shè)施功能、提升管理水平三個(gè)層次入手，統(tǒng)籌進(jìn)城落戶、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。用3年左右時(shí)間，在全縣建設(shè)一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)明晰、功能完善、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的小城鎮(zhèn)，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。年內(nèi)重點(diǎn)抓好石門、永豐、巡檢、保安、靈口、柏峪寺等小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快景村、古城、三要等小城鎮(zhèn)升級(jí)改造，力爭(zhēng)全年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.5億元以上，掀起小城鎮(zhèn)建設(shè)高潮。四要加強(qiáng)管理。改革完善城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制，加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各種違法建設(shè)行為。按照政府主導(dǎo)、部門主抓、屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，啟動(dòng)城區(qū)停車泊位收費(fèi)管理，落實(shí)城區(qū)“日巡、周查、月比”和集鎮(zhèn)“旬治、月查、季比”長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林城市創(chuàng)建成果，確保順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城第二次復(fù)審。
（五）大力實(shí)施重點(diǎn)民生工程，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大投入，著力解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。后五個(gè)月，突出抓好四方面工作：一要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。8月20日前全面完成土地報(bào)批、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等基礎(chǔ)工作，落實(shí)旬進(jìn)度、月通報(bào)、季考核制度，全力加快工程進(jìn)度。對(duì)考核后三名的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談問責(zé)，確保今年既定建設(shè)任務(wù)如期完成。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性貸款，著力解決資金不足問題。加強(qiáng)施工監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量，切實(shí)把保障房建成群眾放心工程。堅(jiān)持公開搖號(hào)分房制度，確保分配公正、公平。二要穩(wěn)步推進(jìn)移民搬遷。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體，試點(diǎn)示范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，科學(xué)編制搬遷安置規(guī)劃，合理選擇安置點(diǎn)，完善道路、給排水、生活垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，全力抓好陜南移民搬遷安置工作�？h上重點(diǎn)抓好謝灣小渠川，巡檢、石門、保安、永豐四鎮(zhèn)和柏峪寺鎮(zhèn)茶房村“一城四鎮(zhèn)一村”移民集中安置示范點(diǎn)建設(shè)，各鎮(zhèn)要按照“規(guī)劃科學(xué)、選址合理、設(shè)計(jì)美觀、設(shè)施配套、標(biāo)準(zhǔn)控制”的原則，年底前每鎮(zhèn)至少規(guī)劃1處200戶以上的集中安置點(diǎn)，建成1處100戶以上的集中安置點(diǎn)，8月底前召開全縣移民搬遷暨小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過典型引導(dǎo)，推動(dòng)全年3000戶12000人移民安置任務(wù)完成。三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)育才城項(xiàng)目建設(shè)，全面完成洛中體育中心、科技樓和職中餐飲樓、公寓樓及全縣校安工程建設(shè)年度任務(wù)。積極實(shí)施鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化人才培訓(xùn)等文化建設(shè)工程，扎實(shí)做好省級(jí)文化先進(jìn)縣驗(yàn)收查漏補(bǔ)缺工作，確保順利通過省上驗(yàn)收。積極創(chuàng)建省市計(jì)劃生育示范站，全力做好省級(jí)計(jì)生綜合改革示范縣驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大抽查和檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管，確保年度計(jì)生目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四要不斷完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等扶持政策，積極推進(jìn)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，突出做好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人。繼續(xù)做好五大保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面工作，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，不斷提高五保供養(yǎng)率，扎實(shí)做好困難群體生活安排。
�。┐罅ν七M(jìn)改革開放，推動(dòng)三產(chǎn)水平提升
進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作，進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)、加強(qiáng)干部培訓(xùn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)的職能作用。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐，深入推進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善藥品配送機(jī)制，合理調(diào)整藥品“三統(tǒng)一”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)文化體制改革、事業(yè)單位清理和分類管理改革。繼續(xù)深化國(guó)庫集中支付、政府采購、非稅收入管理改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度配套改革和投融資體制改革。二要加大招商引資力度。深入開展“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)，持續(xù)改善投資環(huán)境，從政務(wù)服務(wù)中心和各涉企窗口單位抓起，大力推行政務(wù)公開和“一廳室”辦公、“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，促進(jìn)行政審批制度化、規(guī)范化。從重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的整治抓起，在縣招商局設(shè)立監(jiān)察室，監(jiān)察局、招商局分別設(shè)立客商投訴電話，建立和完善客商投訴受理制度，堅(jiān)決打擊吃、拿、卡、要和破壞投資環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，在江蘇、天津、廣州深圳等地建立招商代理關(guān)系，策劃建設(shè)招商大廈，借助節(jié)會(huì)平臺(tái)推進(jìn)區(qū)域交流合作，不斷加大招商引資力度。抓緊做好農(nóng)高會(huì)、廈洽會(huì)以及赴港招商活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，努力擴(kuò)大招商引資成果，確保全年招商引資到位資金20億元以上。三要加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)資本以聯(lián)合、聯(lián)營(yíng)、集資、入股等方式參與城建、交通、水利、文化等公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。加快興華、永和兩家小額貸款公司和信成小額擔(dān)保公司建設(shè)，確保年內(nèi)掛牌運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)銀企合作，妥善解決中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)人士貸款難問題，力爭(zhēng)到年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到22億元以上，全年貸款凈增3.5億元以上，較去年增長(zhǎng)20%以上，趕上全市平均水平。四要進(jìn)一步提升三產(chǎn)發(fā)展水平。按照一抓環(huán)境整治、二抓能力提升、三抓服務(wù)質(zhì)量的要求，全面抓好應(yīng)高工作，重點(diǎn)抓好縣城及公路沿線環(huán)境整治，賓館、超市、小吃市場(chǎng)能力提升，市民文明教育、窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等工作。繼續(xù)堅(jiān)持每半月對(duì)應(yīng)高重點(diǎn)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次采訪，對(duì)臟、亂、差現(xiàn)象和不文明的人和事進(jìn)行電視曝光，以卓有成效的工作成果迎接板洛高速建成通車。緊緊抓住洛華高速立項(xiàng)建設(shè)帶來的機(jī)遇，全力推動(dòng)華山南區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，加快老君山風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)，確保九月九日正式開園。加快撫龍湖休閑度假旅游項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)實(shí)施。完成文顯山紅色旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和衛(wèi)東三線建設(shè)遺址公園規(guī)劃編制工作。組織籌備好佛山紅葉節(jié)等主題活動(dòng)。加快農(nóng)家樂項(xiàng)目開發(fā)，著力在數(shù)量、規(guī)模、特色上實(shí)現(xiàn)新突破。加快改造和建設(shè)以餐飲、住宿、娛樂為主的服務(wù)設(shè)施。由商務(wù)局牽頭，及早擬草《三產(chǎn)三年突破計(jì)劃》，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。五是要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，努力控制物價(jià)過快上漲，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要大力開展各類促銷活動(dòng)，籌辦好“迎國(guó)慶消費(fèi)月”和年底黃金消費(fèi)時(shí)段促銷活動(dòng)，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作，加快實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”工程，活躍商品市場(chǎng)流通，刺激擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
�。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
著力抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提高社會(huì)管理能力和水平，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一要抓好信訪工作。繼續(xù)實(shí)行各級(jí)干部接訪、下訪、約訪、回訪和信訪值周制度，扎實(shí)開展息訴罷訪百日行動(dòng)，集中力量解決信訪突出問題，嚴(yán)控非正常訪和越級(jí)集體訪事件，力保“三無縣”、“三無鎮(zhèn)”和“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)部門、企業(yè)、鎮(zhèn)政府安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、分析等制度，堅(jiān)決杜絕重特大事故和群死群傷事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三要抓好社會(huì)治安。深入開展“平安洛南”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，年內(nèi)完成古城、三要等6個(gè)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)的管控能力。深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四要抓好食品安全。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法從嚴(yán)從重查處食品安全違法案件，全力保障食品安全。五要抓好防汛工作。當(dāng)前我縣正處在防汛的關(guān)鍵時(shí)期，今年前7個(gè)月持續(xù)干旱，8—10月發(fā)生強(qiáng)降雨的可能性明顯增大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，切實(shí)加強(qiáng)尾礦庫、水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)部位的隱患排查和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、汛情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門帶值班情況的檢查和抽查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位，確保安全度汛。
四、狠抓工作落實(shí)
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，做好后五個(gè)月工作對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局意義重大。各級(jí)各部門必須在抓落實(shí)上下功夫，在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的舉措，奮力趕超，全力推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要以勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)開短會(huì)、開小會(huì)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開解決問題的會(huì)，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)定死，把干部責(zé)任夯實(shí)，把獎(jiǎng)懲措施定具體，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地落實(shí)。要以真抓實(shí)抓、嚴(yán)抓細(xì)抓的狠勁，以咬住不放、鍥而不舍的韌性，以攻堅(jiān)克難、一抓到底的鉆勁，抓好每一項(xiàng)工作。各級(jí)干部特別是各鎮(zhèn)各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要更多地深入到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、工廠車間、鎮(zhèn)村農(nóng)戶，研究具體問題，落實(shí)具體措施，督促落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地幫助項(xiàng)目建設(shè)單位、企業(yè)、農(nóng)民解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，扶持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提效，幫助農(nóng)民增收致富。
二要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任抓落實(shí)。責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量，有了責(zé)任，再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn)；沒有責(zé)任，再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。各級(jí)干部要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，在其位、履其職、盡其責(zé)，不等不靠、不推不拖，高度負(fù)責(zé)地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位、每一個(gè)細(xì)節(jié)，特別是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、安全生產(chǎn)、防洪防汛等事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的事，主要負(fù)責(zé)同志必須親自安排，親自研究推進(jìn)，親自督促檢查，確保干成事、不出事。
三要以開拓創(chuàng)新的精神抓落實(shí)。上半年，我縣一些重點(diǎn)工作處于全市后進(jìn)位次。下半年，各項(xiàng)工作必須按照“保二爭(zhēng)一不當(dāng)三”的總體要求去謀劃、去安排、去推進(jìn)，尤其是工業(yè)集中區(qū)、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、保障性住房、移民搬遷等列入市上年終考核、占考核分值比重較大的重點(diǎn)工作，各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，要善于分析、善于研究、善于創(chuàng)新，竭力在吃透上情與結(jié)合下情創(chuàng)特色上多想辦法，竭力在人無我有、人有我優(yōu)創(chuàng)亮點(diǎn)上多使招數(shù)，著力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作在全市爭(zhēng)先進(jìn)位，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階、上水平。
型農(nóng)田水利、退耕還林口糧田、坡耕地綜合治污水處理廠、垃圾處理廠同志們，做好下半年各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形�、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，銳意進(jìn)取，加速趕超，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取“十二五”良好開局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！